Umbrales comunitarios de contratación pública 2026
Desde el 1 de enero de 2026: 5.404.000 € en los contratos de obras, 216.000 € en los de suministros y servicios (140.000 € en los de la Administración General del Estado y 432.000 € en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales) y 750.000 € en los servicios sociales, siempre sin IVA. A partir de estos importes, el contrato debe anunciarse en toda la Unión Europea a través de TED.
Desde el 1 de enero de 2026 se aplican nuevos umbrales comunitarios. De ellos depende que un contrato público deba anunciarse en toda la Unión Europea a través de TED o que baste con publicarlo conforme al Derecho nacional en una plataforma de contratación del país. Todos los importes son netos, sin IVA, y se revisan cada dos años.
Los umbrales vigentes desde el 1 de enero de 2026
| Tipo de contrato | Umbral 2026/27 | hasta 2025 |
|---|---|---|
| Contratos de obras | 5.404.000 € | 5.538.000 € |
| Contratos de suministros y de servicios (resto de órganos de contratación) | 216.000 € | 221.000 € |
| Contratos de suministros y de servicios de la Administración General del Estado | 140.000 € | 143.000 € |
| Sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales: suministros y servicios | 432.000 € | 443.000 € |
| Servicios sociales y otros servicios específicos | 750.000 € | 750.000 € |
Importes conforme a los Reglamentos Delegados (UE) 2025/2150, 2025/2151 y 2025/2152, de 22 de octubre de 2025. El recuento por país procede de nuestro agregado nocturno; la metodología y sus lagunas figuran en la página de datos.
Qué ocurre por encima y por debajo del umbral
A partir del umbral se aplica directamente el Derecho comunitario de la contratación pública (Directiva 2014/24/UE): anuncio de licitación en toda la Unión a través de TED, plazos mínimos y formularios normalizados eForms. Por debajo, cada Estado miembro decide cómo y dónde publicar; en España rige la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público, con los contratos menores y los procedimientos abiertos simplificados. Estos procedimientos están abiertos también a los licitadores de otros Estados miembros: según jurisprudencia reiterada del Tribunal de Justicia, los principios de igualdad de trato y transparencia rigen igualmente por debajo de los umbrales siempre que exista un interés transfronterizo cierto.
Qué ha cambiado respecto de 2024/2025
Los umbrales bajan ligeramente porque cada dos años se ajustan al tipo de cambio de los derechos especiales de giro: las obras pasan de 5.538.000 € a 5.404.000 €, los suministros y servicios de 221.000 € a 216.000 € y los de la Administración General del Estado de 143.000 € a 140.000 €. Un contrato que en 2025 quedaba justo por debajo del umbral puede superarlo en 2026.
Qué parte del mercado abierto queda por debajo del umbral, por país y a día de hoy
Recuento nocturno a partir de todas las plataformas que leemos: licitaciones con el plazo de presentación de ofertas aún abierto y porcentaje de las que, conforme al Derecho nacional, quedan por debajo del umbral. Los países de los que hasta ahora solo leemos TED figuran con un 0 %, lo que refleja una laguna de nuestra cobertura y no del mercado.
| País | licitaciones en curso | de ellas, por debajo de los umbrales | porcentaje |
|---|---|---|---|
| Alemania | 24.883 | 4957 | 20 % |
| Francia | 13.744 | 3210 | 23 % |
| Italia | 10.100 | 667 | 7 % |
| Polonia | 8374 | 4072 | 49 % |
| España | 6572 | 3123 | 48 % |
| Grecia | 5898 | 4340 | 74 % |
| Países Bajos | 5475 | 185 | 3 % |
| Bélgica | 2904 | 1119 | 39 % |
| Rumanía | 1928 | 301 | 16 % |
| Finlandia | 1864 | 484 | 26 % |
| Bulgaria | 1803 | 354 | 20 % |
| Chequia | 1294 | 0 | 0 % |
| Irlanda | 1257 | 108 | 9 % |
| Letonia | 991 | 243 | 25 % |
| Suecia | 940 | 0 | 0 % |
| Estonia | 665 | 291 | 44 % |
| Eslovaquia | 663 | 177 | 27 % |
| Portugal | 524 | 0 | 0 % |
| Hungría | 523 | 82 | 16 % |
| Lituania | 508 | 0 | 0 % |
| Croacia | 411 | 0 | 0 % |
| Eslovenia | 366 | 0 | 0 % |
| Dinamarca | 313 | 0 | 0 % |
| Austria | 272 | 0 | 0 % |
| Luxemburgo | 182 | 0 | 0 % |
| Malta | 149 | 0 | 0 % |
| Chipre | 94 | 0 | 0 % |
| Σ | 92.697 | 23.713 | 26 % |
Preguntas frecuentes
¿A partir de qué importe hay que licitar en toda la Unión Europea? ¿Cuál es el umbral comunitario para obras en 2026?
5.404.000 € sin IVA (Reglamento Delegado (UE) 2025/2150), en vigor desde el 1 de enero de 2026.
¿Cuál es el umbral comunitario para los contratos de suministros y de servicios en 2026?
216.000 € sin IVA para la mayoría de los órganos de contratación, 140.000 € para la Administración General del Estado y 432.000 € en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales.
¿Hay que publicar un contrato que queda por debajo del umbral?
En TED no. Si debe publicarse y dónde lo decide el Derecho nacional: en España, la Plataforma de Contratación del Sector Público difunde también los contratos menores y los procedimientos por debajo de los umbrales.
¿Cuántas licitaciones en curso hay ahora mismo en Europa por debajo de los umbrales?
23.713 de las 92.697 licitaciones en curso que tenemos registradas, visibles únicamente en las plataformas nacionales y no en TED.
¿Los umbrales se entienden con IVA o sin IVA?
Sin IVA. Lo determinante es el valor estimado total del contrato, incluidas las opciones y las prórrogas (artículo 5 de la Directiva 2014/24/UE).
¿Cómo se calculan los umbrales comunitarios y cuándo vuelven a cambiar?
El 1 de enero de 2028: la Comisión los fija cada dos años según el tipo de cambio previsto en el Acuerdo sobre Contratación Pública.