Stadt Cottbus - VHVmöTw 207-2026 Entwicklung Gesamtschulstandort Joliot-Curie-Straße/Gartenstraße in Cottbus - Planungsleistung Technische Ausrüstung (ELT)

✓In Stufe 1 erfolgt die Auswahl der Bewerber nach Punkten aus Referenzen (Vergleichbarkeit der Aufgabe, Nachhaltigkeitsaspekte, Wartungsfreundlichkeit, Leistungsphasenumfang, Fördermittelprojekte) und Beschäftigtenzahl (qualifizierte Ingenieure ELT), mit maximal 700 Punkten.

✓Bei Überzeichnung entscheidet das Los über punktgleiche Bewerber für den letzten Platz.

✓Die Zuschlagskriterien selbst gelten ergänzt zu den vertraglichen Grundlagen (Ingenieurvertrag, AVB-Arch/Ing, ZVB-Tech).

✓Hinsichtlich Risiken und Besonderheiten werden mehrere Punkte genannt, wie etwa: strenge Formvorgaben (nur elektronische Einreichung über den Vergabemarktplatz Brandenburg, Ausschluss bei Post/Fax/E-Mail), klare Fristen (Anfragefristen, Teilnahmefrist, Angebotsfrist, geplantes Bindefristende 15.03.2027) und Kommunikationsregeln (ausschließlich über die Plattform, kein persönlicher Kontakt, sonst droht Ausschluss).

✓Der Umgang mit Nachunternehmern ist detailliert geregelt: Art und Umfang der weitergegebenen Leistungen sind anzugeben, die Zustimmung des Auftraggebers ist in bestimmten Fällen erforderlich; ungünstigere Bedingungen gegenüber Nachunternehmern sind unzulässig.

✓Zu möglichen Widersprüchen oder Korrekturen innerhalb der Unterlagen wird festgelegt, dass Änderungen oder Ergänzungen an Vergabe- und Vertragsunterlagen durch den Bieter unzulässig sind und einheitliche Vergabemuster (HAV-KOM, VOB/B „als Ganzes“) gelten, deren Änderung der Zustimmung des Auftraggebers bedarf.

✓Bei unterschiedlichen Angaben in Bekanntmachung und Vergabeunterlagen greifen die vergaberechtlichen Grundsätze: erkennbar vergaberechtswidrige oder widersprüchliche Regelungen sind vor Ablauf der Fristen über die Kommunikationsplattform zu rügen (§ 160 GWB), andernfalls gehen Nachprüfungsrechte verloren.

Antworten auf die geforderten Kriterien

Müssen Sicherheiten gestellt werden (Bietersicherheit, Vertragserfüllungs- oder Mängelbürgschaft)? Wenn ja: welche, in welcher Höhe und bis wann?

❓Zunächst zu Sicherheiten: Im bereitgestellten Text finden sich keine expliziten Regelungen über Bietersicherheiten (z. B. Angebotsbürgschaft) oder über vom Planer zu stellende Vertragserfüllungs- oder Mängelgewährleistungsbürgschaften.

❓Es wird zwar im Ingenieurvertrag (Entwurf) und in ZVB‐Tech darauf verwiesen, dass der Planer später bei der Freigabe von Sicherheitsleistungen der bauausführenden Unternehmen mitwirken („Mitwirken bei der Freigabe von Sicherheitsleistungen“), aber Anforderungen an eigene Sicherheiten des Planers werden nicht genannt.

✓Stattdessen wird als Absicherung ausdrücklich eine Berufshaftpflichtversicherung verlangt, etwa mit folgenden Mindestsummen: Personenschäden mindestens 5.000.000 € und sonstige Schäden mindestens 2.000.000 € (Formblatt Teilnahmeaufforderung, Punkt 5.6).

Sind Nachunternehmer erlaubt? Wenn ja: mit welchen Grenzen und welchen Nachweispflichten?

✓Zu Nachunternehmern: Nachunternehmer sind grundsätzlich zulässig, müssen aber transparent benannt und nachweislich geeignet sein.

✓So ist etwa vorgesehen, dass der Bieter im Teilnahmeantrag mitteilt, „welche Teile des Auftrags das Unternehmen u. U. als Unterauftrage vergeben werden“ und Auskunft über die beabsichtigte Zusammenarbeit mit Nachunternehmern gibt (§ 36, § 47 VgV-Bezug im Formblatt Teilnahmeaufforderung, Punkt 10).

✓Außerdem ist eine Eigenerklärung des Bewerbers und aller beabsichtigten Nachunternehmer erforderlich, dass keine Ausschlussgründe gem. § 42 VgV i. V. m. § 123, § 124 GWB vorliegen (Formblatt Punkt 5.10; weitere Erklärungen zu Vergabegesetz Brandenburg und Erreichbarkeit, Punkte 5.11, 5.12).

✓In den allgemeinen Bewerbungsbedingungen („Weitervergabe an Unterauftragnehmer“) wird klargestellt, dass der Bieter Art und Umfang der weiterzugebenden Leistungen anzugeben hat, bei der Einholung von Nachunternehmerangeboten nach Wettbewerbsgesichtspunkten zu verfahren und kleine und mittlere Unternehmen angemessen zu beteiligen.

✓Die Weitergabe kann in bestimmten Fällen der Zustimmung des Auftraggebers bedürfen (§ 4 Nr. 4 VOL/B), und Leistungen, auf die Betrieb des Bieters eingerichtet ist, werden im Regelfall nur dann genehmigt, wenn die Eignung des Nachunternehmers nachgewiesen ist oder nachträglich entstandene Gründe die Weitervergabe erforderlich machen.

✓Zusätzlich verlangt der Ingenieurvertragsentwurf/AVB-Arch/Ing, dass Unterbeauftragungen an andere als im Vertrag explizit benannte Nachunternehmer der Zustimmung des Auftraggebers in Textform bedürfen, es sei denn, das Büro ist auf derartige Arbeiten nicht eingerichtet (AVB § 1.7).

Gibt es eine Ortsbesichtigung, und ist die Teilnahme Pflicht? Wenn ja: wann?

❓Zur Ortsbesichtigung: Im vorliegenden Text ist keine Ortsbesichtigung (Baustellen- oder Objektbegehung vor Angebotsabgabe) als Bestandteil des Vergabeverfahrens erwähnt.

❓Es findet sich weder Angaben zu einem Besichtigungstermin noch eine Pflicht zur Teilnahme im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs oder der Angebotsphase.

✓Zwar werden im Leistungsbild später Objektbegehungen zur Mängelfeststellung innerhalb der Gewährleistungsfrist genannt (Leistungsphase 9, Ingenieurvertrag § 3.1), diese beziehen sich aber auf die Projektabwicklung nach Auftragserteilung, nicht auf eine obligatorische Ortsbesichtigung im Vergabeverfahren.

In welcher Sprache müssen Angebot und Nachweise eingereicht werden, und sind fremdsprachige Nachweise zulässig?

✓Der Blickwinkel ist eindeutig der eines öffentlichen Auftraggebers in Deutschland; andere Länder werden nur insoweit erwähnt, als Bieter aus EU-Mitgliedstaaten gleichwertige nationale Nachweise erbringen und ggf. übersetzen müssen.

✓Zur Sprache und Nachweisen: Das Angebot und die Kommunikation mit dem Auftraggeber haben „in deutscher Sprache“ zu erfolgen (Bewerbungsbedingungen, Ziff. 4.1).

✓Auch die Europäische Einheitliche Eigenerklärung (EEE) ist ausdrücklich „in deutscher Sprache“ vorgelegt.

✓Fremdsprachige Unterlagen sind aber grundsätzlich zulässig, sofern sie gleichwertig sind und eine Übersetzung beigefügt wird; so heißt es es etwa, dass die in Deutschland üblichen Meldungen (Handelsregister, Finanzamtsbescheinigungen usw.) „auch für entsprechende Meldungen bei Bietern aus nichtdeutschen Ländern“ gelten und diese gleichwertigen Unterlagen aus ihrem Mitgliedstaat bereithalten und bei Bedarf nachreichen müssen, wobei „bei nichtdeutschen Unterlagen eine Übersetzung beizulegen bzw. die Gleichwertigkeit nachzuweisen“ ist (Formblatt Teilnahmeaufforderung, Punkt 5.10 ff.).

Wie lange ist der Bieter an sein Angebot gebunden (Bindefrist), und gibt es eine Frist für Bieterfragen? Wenn ja: bis wann?

✓Schließlich zur Bindefrist und Fristen für Bieterfragen: Die Fristenplanung ist detailliert vorgegeben.

✓Für den Teilnahmewettbewerb gilt eine „Anfragefrist zum Teilnahmewettbewerb“ bis zum 06.11.2026 (Formblatt Teilnahmeaufforderung, Punkt 2.1 sowie Punkt 7: „Rückfragen sind bis 06.11.2026 möglich“; Kommunikation ausschließlich über den Vergabemarktplatz Brandenburg).

✓Für die zweite Stufe (Angebotsphase) ist eine Anfragefrist der Bieterfragen „geplant“ bis 15.01.2027 und eine Angebotsfrist bis 26.01.2027, 09:00 Uhr (Formblatt Punkt 2.4–2.5).

✓Die Bindefrist, also die Dauer, für die der Bieter an sein Angebot gebunden ist, end nach der Planung am 15.03.2027 (Formblatt Teilnahmeaufforderung, Punkt 2.8 „geplantes Bindefristende: 15.03.2027“).

Weitere Angaben

✓Der Text beschreibt ein deutsches Vergabeverfahren der Stadt Cottbus/Chóśebuz (Deutschland) für Ingenieurleistungen der Fachplanung Technische Ausrüstung (ELT) im Schulbau.

✓Grundlage sind u. a. die Vergabeverordnung (VgV), UVgO, HOAI sowie kommunale Vertragsmuster (AVB-Arch/Ing, ZVB-Tech).

✓Diese Versicherung ist bereits im Teilnahmewettbewerb nachzuweisen; im AVB‐Arch/Ing wird zusätzlich geregelt, dass der Auftragnehmer den Versicherungsschutz während der gesamten Vertragszeit auf eigenen Kosten vorzuhalten und laufend nachzuweisen hat.

✓Für die Durchführung des Ingenieurvertrags selbst gilt als „ausschließlich die deutsche Sprache“ (AVB‐Arch/Ing § 19.3).

❓Das Ende der Teilnahmefrist (Einreichung der Teilnahmeanträge) ist auf den 17.11.2026, 09:00 Uhr, festgelegt.

✓Wird vergaberechtlich auf § 160 GWB (Nachprüfungsverfahren) verwiesen, einschließlich der Rügefristen gegenüber dem Auftraggeber, die bei erkannten Vergabeverstößen eingehalten werden.