Optimización de 4 escaleras de peces en el Giegel Aa y el Hopstener Aa; obras de construcción de agua

✓Es gibt keine weiteren qualitativen Zuschlagskriterien; technische und organisatorische Anforderungen werden als Mindestanforderungen bzw. Eignungs- und Ausführungsbedingungen behandelt.

✓Mehrere Hauptangebote sind zugelassen, solange jedes für sich zuschlagsfähig ist; Nebenangebote sind explizit nicht zugelassen, weshalb die allgemeinen Regelungen zu Nebenangeboten aus den Teilnahmebedingungen für dieses Verfahren nicht gelten.

✓Preisnachlässe sind nur als bedingungslose prozentuale Nachlässe auf die Abrechnungssumme an der im Angebotsschreiben vorgesehenen Stelle zulässig.

✓Die Risiken und Besonderheiten des Verfahrens betreffen verschiedene vertragliche und vergaberechtliche Punkte.

✓So gelten Bindefrist und Angebotsfrist klar: Angebotsende am 05.11.2026, 10:30 Uhr; Bindefrist bis 04.12.2026, bis zu deren Ablauf das Angebot für den Bieter verbindlich ist.

✓Fragen zu den Vergabeunterlagen sind spätestens bis 29.10.2026, 10:00 Uhr über die Kommunikationsfunktion des Vergabemarktplatzes zu stellen; Änderungen oder Rücknahmen des Angebots sind nur bis Fristende zulässig.

✓Sicherheitsleistungen werden reduziert: sowohl auf Vertragserfüllungssicherheit (§ 17 VOB/B) als auch auf Mängelanspruchsicherheit wird verzichtet.

✓Gleichwohl besteht erhebliche Risiken aus Vertragsstrafenregelungen (§ 11 VOB/B): im Formular Felder für konkrete Beträge/Prozentsätze vorgesehen, die hier aber nicht ausgefüllt erscheinen; ergänzt es in den TVgG-NRW-BVB Vertragsstrafen (1-5 % des Auftragswertes) bei Verstößen gegen Mindestarbeitsbedingungen.

✓Auch verpflichtet sich der Bieter zur Zahlung eines pauschalen Schadensersatzes von 15 % der Bruttoabrechnungssumme, falls er sich nachweislich an einer unzulässigen Wettbewerbsbeschränkung beteiligt hat.

✓Nachunternehmer sind zulässig, müssen aber angegeben werden (Art und Umfang im Verzeichnis der Nachunternehmerleistungen); der Bieter muss sicherstellen, dass die Nachunternehmer dieselben arbeitsrechtlichen und vergaberechtlichen Verpflichtungen (ILO-Kernarbeitsnormen, Mindestlohn, TVgG NRW) einhalten und die entsprechenden Erklärungen vorlegen.

✓Für Bietergemeinschaften ist eine besondere Erklärung notwendig, die die Bildung einer ARGE, die Benennung eines bevollmächtigten Vertreters und die gesamtschuldnerische Haftung regelt.

✓Bezüglich möglicher Widersprüche oder Korrekturen innerhalb der Unterlagen regelt der Auftraggeber, welche Angaben im Zweifel maßgeblich sind.

✓Solche Klarstellungen beziehen sich auf sich selbst auf die LV-Fassung (die von der Vergabestelle vorgegebene Langfassung ist allein verbindlich; selbstgefertigte LVs dienen nur der Kalkulation) und auf technische Spezifikationen (wo immer Normen genannt werden, gelten auch gleichwertige technische Spezifikationen, selbst ohne den Zusatz „oder gleichwertig“).

✓Nebenangebote sind zwar im Formular 212 ausführlich beschrieben, aber in der konkreten Aufforderung zur Angebotsabgabe ausdrücklich ausgeschlossen; damit geht diese projektspezifische Regelung der allgemeinen Formularregelung vor.

✓Außerdem wird betont, dass Antworten auf Bieterfragen sowie etwaige Änderungen/Ergänzungen der Vergabeunterlagen nur auf dem Vergabemarktplatz NRW in der jeweils aktuellen Version verbindlich sind; dort abrufbare Fassungen und Mitteilungen sind maßgeblich, falls ältere Papier- oder PDF-Fassungen abweichen.

✓Weiter wird klargestellt, dass mit der elektronischen Angebotsabgabe alle Erklärungen als unterschrieben gelten, sodass etwaige Unterschriftshinweise in Formularen bei elektronischer Abgabe zu ignorieren sind.

Antworten auf die geforderten Kriterien

Müssen Sicherheiten gestellt werden (Bietersicherheit, Vertragserfüllungs- oder Mängelbürgschaft)? Wenn ja: welche, in welcher Höhe und bis wann?

✓Hinsichtlich Sicherheiten ist in den Besonderen Vertragsbedingungen ausdrücklich geregelt, dass auf Sicherheitsleistungen verzichtet wird: „Auf Sicherheit für die Vertragserfüllung wird verzichtet“ und „Auf Sicherheit für die Mängelansprüche wird verzichtet“.

✓Damit sind weder Vertragserfüllungs- noch Mängelanspruchsbürgschaften zu stellen; eine Bietersicherheit wird in den vorliegenden Textauszügen nicht gefordert.

✓In den Formularen ist nur der (nicht aktivierte) Alternativfall aufgeführt, wonach bei Auftragswerten ab 250.000 EUR eine Vertragserfüllungsbürgschaft von 5 % hätte verlangt werden können, dieser Fall ist aber per Ankreuzung gerade nicht gewählt worden.

Sind Nachunternehmer erlaubt? Wenn ja: mit welchen Grenzen und welchen Nachweispflichten?

✓Zu Nachunternehmern wird in den Teilnahmebedingungen (Formular 212) und im Verzeichnis der Nachunternehmerleistungen ausgeführt, dass der Einsatz von Nachunternehmern grundsätzlich zulässig ist.

✓Der Bieter muss aber im Angebot Art und Umfang der durch Nachunternehmer ausgeführtden Leistungen angeben und auf Verlangen die Namen der Nachunternehmer benennen.

✓Außerdem sind auf gesondertes Verlangen für Nachunternehmer dieselben Eignungsnachweise zu erbringen wie für den Hauptbieter (z. B. Präqualifikationsnummer oder Eigenerklärungen mit späteren Bescheinigungen).

✓In den landesrechtlichen Bedingungen (BVB TVgG NRW) ist festgelegt, dass der Auftragnehmer sicherzustellen hat, dass Nachunternehmer Mindestarbeitsbedingungen und ILO-Kernarbeitsnormen einhalten und entsprechende Nachweise auf Verlangen vorlegen; der Auftragnehmer muss diese Verpflichtungen von seinen Nachunternehmern einfordern und vor Zustimmung zur Weiterbeauftragung vorlegen.

Gibt es eine Ortsbesichtigung, und ist die Teilnahme Pflicht? Wenn ja: wann?

✓Die Ortsbesichtigung enthält die zitierten Passagen keine ausdrückliche Regelung.

✓Es wird nirgends eine Baustellen- oder Ortsbesichtigung angekündigt oder als verpflichtend erklärt; auch ein Termin oder eine Anmeldefrist ist nicht genannt.

❓Aus den vorliegenden Auszügen ergibt sich sich daher weder eine vorgesehene noch eine verpflichtende Ortsbesichtigung; sollte eine Begehung vorgesehen sein, wäre sie in Teilen der Unterlagen geregelt, die hier nicht wiedergegeben sind.

In welcher Sprache müssen Angebot und Nachweise eingereicht werden, und sind fremdsprachige Nachweise zulässig?

✓Bezüglich Sprache und Unterlagen ist in den Teilnahmebedingungen klar festgelegt: „Das Angebot ist in deutscher Sprache abzufassen.“ Gleiches gilt für die von der Vergabestelle vorgegebenen Vordrucke, die zwingend zu verwenden sind.

✓Fremdsprachige Bescheinigungen sind grundsätzlich zulässig, müssen aber mit einer Übersetzung in deutscher Sprache versehen werden („Bescheinigungen, die nicht in deutscher Sprache abgefasst sind, ist eine Übersetzung in die deutsche Sprache beizufügen“).

✓Damit ist die Verfahrenssprache Deutsch; Nachweise in anderen Sprachen sind nur mit deutscher Übersetzung verwertbar.

Wie lange ist der Bieter an sein Angebot gebunden (Bindefrist), und gibt es eine Frist für Bieterfragen? Wenn ja: bis wann?

✓Zur Bindefrist und zu Bieterfragen ist im Angebotsschreiben ausdrücklich genannt: Ende der Angebotsfrist ist der 05.11.2026 um 10:30 Uhr, Ende der Bindefrist ist der 04.12.2026; bis zu diesem Datum ist der Bieter an sein Angebot gebunden.

✓Außerdem geben die Vergabeunterlagen eine klare Frist für Bieterfragen vor: „Zusätzliche Auskünfte über die Vergabeunterlagen sind spätestens bis zum 29.10.2026, 10:00 Uhr anzufordern.“ Fragen sind ausschließlich über die Kommunikationsfunktion des Vergabemarktplatzes zu stellen.

✓Bis zum Ende der Angebotsfrist kann das Angebot elektronisch oder per Telefax zurückgezogen werden; danach greift die Bindefrist.

Weitere Angaben

✓Die Unterlagen betreffen eine öffentliche Ausschreibung nach VOB/A für Gewässerbauarbeiten (Optimierung von vier Fischaufstiegsanlagen) des Kreises Steinfurt in Nordrhein-Westfalen, Deutschland.

✓Es handelt sich um deutsche Vergabeunterlagen (VHB/VOB-Formblätter, Landesbedingungen NRW, Hinweise nach DSGVO).

✓Der Standpunkt ist eindeutig der eines deutschen öffentlichen Auftraggebers; explizit genannt werden u. a. das Tariftreue- und Vergabegesetz Nordrhein-Westfalen, das Mindestlohngesetz sowie deutsche Vergabe- und Haushaltsvorschriften.