Beschaffung einer Endpoint-Detection-and Response Lösung (EDR) zur Absicherung der Serverlandschaft des Landkreises Potsdam-Mittelmark

Secondly, concerning the scope of the contract – what, how much, where, when – the text describes generally that the subject matter is the supply and associated services for an Endpoint-Detection-and-Response solution to protect the server landscape of Landkreis Potsdam-Mittelmark. Exact quantities and detailed performance specifications are not in the quoted text but are said to be contained in the “Leistungsbeschreibung 09-2026” and the “Anforderungsmatrix 09-2026”; these must be used as the binding technical basis (as such, VOL/B §1 and the ZVB-Bbg emphasize that, bei Widersprüchen, the Leistungsbeschreibung takes precedence). The place of performance is, as such, the Landkreises Potsdam-Mittelmark, with Lieferungen grundsätzlich frei Verwendungsstelle und Leistungs-/Erfüllungsort am Sitz der empfangenden Dienststelle (per ZVB-Bbg Nr. 6.3–6.4). In terms of time periods, the “Aufforderung zur Abgabe eines Angebotes” (Formular 3.1) sets an Ende der Frist für Bieteranfragen am 03.11.2026, 08:00 Uhr and an Ende der Angebotsfrist am 25.11.2026, with a Bindefrist specified “umseitig”, meaning the bidder is bound to its offer until the date indicated on the reverse of Formular 3.1.

Thirdly, on award criteria and weighting, the documents state that the Zuschlag wird auf das wirtschaftlichste Angebot erteilt and that the Zuschlagskriterien sowie deren Gewichtung/Reihenfolge ergeben sich aus den Vergabeunterlagen (not from the Bekanntmachung in this case). As such, there is a separate “Bewertungsmatrix 09-2026” listed among the attachments to Formular 3.1, which will concretely define how price and qualitative/technical criteria (including fulfilment of MUSS/SOLL/KANN in the Anforderungsmatrix and the Technische Nachweise) are scored and weighted. Furthermore, if a bidder submits an Erklärung Frauenförderverordnung (Formular 4.5) and thereby qualifies as “bevorzugter Bieter”, there are additional preference rules: for example, the bidder committed to women’s promotion can receive the Zuschlag when its offer is gleichwertig mit dem wirtschaftlichsten Angebot oder die Möglichkeit erhalten, in das wirtschaftlichste Angebot einzutreten, provided its price does not exceed the best price by more than 20%.

Fourthly, as regards risks and special conditions (penalties, guarantees, subcontracting, validity period, question deadline, site visit), the documents incorporate several layers of contractual risk allocation. Such as, the VOL/B and ZVB-Bbg define binding execution rules, including Pflicht zur Beachtung der anerkannten Regeln der Technik, Arbeitsschutz-/Unfallverhütungsvorschriften, and restrictive rules on unauthorized deviations or Leistungen ohne Auftrag (which are not remunerated and must be removed). Contractual penalties are regulated, among others, in VOL/B §11 and in Formular 5.3: for delay-related contractual penalties, VOL/B limits them to max. 0,5 % per Woche and insgesamt 8 % des Wertes des nicht nutzbaren Leistungsteils, with an angemessene Obergrenze to be set in the contract. For labour law compliance under BbgVergG, Formular 5.3 stipulates specific Vertragsstrafen: 1 % der Auftragssumme (max. 25.000 EUR) je schuldhaftem Fall der Entgeltverkürzung oder Verstoß gegen Kontrollduldung, insgesamt höchstens 5 % der Auftragssumme (max. 250.000 EUR). Guarantees and securities are addressed via VOL/B §18: Sicherheiten können ab 50.000 EUR Auftragswert verlangt werden, etwa durch Geldhinterlegung oder Bürgschaft zugelassener Kreditinstitute/Kreditversicherer; Bürgschaften “auf erstes Anfordern” sind ausdrücklich ausgeschlossen. Subcontracting risks are covered by VOL/B §4 und ZVB-Bbg Nr. 3.8: wesentliche Teile der Leistung dürfen nur mit Zustimmung des Auftraggebers an andere übertragen; zugleich verlangt Formular 4.3/4.4 die formale Anzeige von Unteraufträgen und Eignungsleihe, und Formular 5.4 verpflichtet Nachunternehmer und Verleiher zur gleichen BbgVergG-Mindestentgelt-Regelungen. The question deadline for bidders is explicitly set (03.11.2026, 08:00 Uhr); no site visit is mentioned, so there is no specific obligation or right to attend one in the cited text. Validity of the offer is governed by the Bindefrist in Formular 3.1, and offers can be withdrawn only up to the end of the Angebotsfrist via the Vergabeplattform (und ggf. schriftlich/Fax, sofern zugelassen).

Lastly, with respect to contradictions or corrections within the documents and which statements apply, the legal hierarchy is explicitly set in VOL/B §1 (and reaffirmed by ZVB-Bbg): bei Widersprüchen im Vertrag gelten nacheinander die Leistungsbeschreibung, Besondere Vertragsbedingungen, Ergänzende Vertragsbedingungen, Zusätzliche Vertragsbedingungen, allgemeine technische Vertragsbedingungen und zuletzt VOL/B. ZVB-Bbg itself orders that, bei Unstimmigkeiten, zuerst das Angebot mit Leistungsbeschreibung bzw. Vertragsurkunde gilt, dann Ergänzende Vertragsbedingungen, dann die Zusätzlichen Allgemeinen Vertragsbedingungen, dann VOL/B. As such, any conflict between generic clauses (for example, in Bewerbungsbedingungen UVgO or VOL/B) and the specific EDR-Leistungsbeschreibung/Anforderungsmatrix 09-2026 must be resolved in favour of the more specific, higher-ranking text. A notable technical inconsistency in the excerpts is that the Muster “Bewerber-/Bietergemeinschaftserklärung” shows Vergabenummer 47-2026 Los 1–2, whereas the current procedure is consistently designated as Vergabe-Nr. 09-2026 for the EDR procurement; given the overall context, this appears to be a template artefact, and for this procedure the correct Vergabenummer is 09-2026 as stated in Formular 3.1, 3.3, 3.4, 4.3, 4.4, 4.5, and 5.1. Additionally, where UVgO-Bewerbungsbedingungen generically mention options such as submitting an EEE or reference lists, the binding requirements for this tender are those explicitly ticked in Formular 3.4 and in the Aufforderung zur Abgabe eines Angebotes: unchecked items (e.g. Umsatz-/Referenzerklärungen) are not required unless later specifically requested by the contracting authority.