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ZV-J1-26-1072000-412 .05 Guardia y servicio de seguridad en la prisión de Lübeck
ZV-J1-26-1072000-412 .05 Wach- und Sicherheitsdienst in der Justizvollzugsanstalt Lübeck — título original
Su camino hasta la presentación
- Plazo de presentación de ofertas: 13 de noviembre a las 07:30 — quedan 12 días.
- La oferta se presenta en RIB meinauftrag.de, no aquí ni por correo electrónico. ↗ Se necesita una cuenta gratuita en meinauftrag.rib.de; la presentación es electrónica a través de la plataforma y los requisitos de firma constan en los pliegos. Resuelva primero el alta y la firma electrónica, no el día de la presentación.
- Reúna la documentación acreditativa y use el análisis de solvencia de esta página: enumera los requisitos y, para los certificados conocidos, la vía de obtención.
Contrato
Clement Lo que dicen las cifras sobre este órgano de contratación
- El 19 % de las adjudicaciones de este órgano de contratación recayó en empresas que ya habían ganado aquí antes (94 adjudicaciones desde 2018, repartidas entre 76 empresas). Es bastante menos de lo habitual en el país (45 %): este órgano de contratación cambia de proveedor más a menudo que los demás.n = 94 adjudicaciones desde 2018
- La adjudicación se cerró en una mediana del 45 % del valor estimado (8 adjudicaciones con estimación e importe) — quien calcula sobre la estimación suele quedar aquí por encima. País: 86 %.n = 8
- El procedimiento mediano reunió 2 ofertas (87 procedimientos con número de ofertas); en el 44 % se quedó en un único licitador. País: mediana de 3,1 ofertas.n = 87
- Ninguna de las 94 adjudicaciones con país del adjudicatario conocido ha recaído hasta ahora en una empresa extranjera. Media del país: 1 %.n = 94
- Desde el anuncio de licitación hasta la adjudicación transcurren aquí 59 días de mediana (5 procedimientos). País: 86 días.n = 5
A partir de las adjudicaciones documentadas de este órgano de contratación; los valores de referencia proceden del mismo sector y del mismo país. Ni previsión ni asesoramiento jurídico. Datos a 25/10/2026.
Los pliegos de un vistazo
Lo esencial de los pliegos, contrastado frase a frase con los documentos. Para su oferta, cuentan los documentos originales.
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✓ figura en los pliegos · ❓ no encontrado en los pliegos o indicación general · Disponible en inglés.
Vergabeverfahren Wach- und Sicherheitsdienst in der Justizvollzugsanstalt Lübeck
The input text concerns a public procurement procedure under German law (VgV, UVgO, GWB) for Wach- und Sicherheitsdienst (guarding and security services) in the Justizvollzugsanstalt (JVA) Lübeck.
It is issued by the Gebäudemanagement Schleswig-Holstein AöR (GM.SH), located in Kiel, Germany, with references to EU law (Directive 2014/24/EU and EU sanctions regulations) and German federal competition rules (Wettbewerbsregistergesetz).
The perspective is clearly that of a German contracting authority procuring services to be performed in Germany.
The documents describe in detail what the bidder must submit and which qualification requirements apply.
Such as: a signed Angebotsschreiben (offer letter form) with extensive compliance declarations (taxes, social security, no exclusion grounds under §§ 123–124, 128 GWB, no serious misconduct, no illegal cartel arrangements and no own AGB), a concise but “aussagekräftige” company description (max. four pages) including ownership, organisation, staff, locations and bank details, and an Eigenerklärung that the Wettbewerbsregister contains no negative entries.
Further, bidders must provide a 5k-sanctions Eigenerklärung (Russia sanctions), a statement of total turnover and specific turnover in security services for the past three years (2023–2025), at least three comparable references from the last three years using the provided reference form, proof or declaration of professional/occupational liability insurance for personal, property and financial losses, and a declaration of registration in a professional or commercial register.
If subcontractors or “Eignungsleihe” are envisaged, bidders must fill in the Verzeichnis der Unterauftragnehmerleistungen and, where applicable, attach Verpflichtungserklärungen anderer Unternehmen.
All these are listed again in the “Anlage Vorzulegende Nachweise” and in the TED notice, and must be submitted electronically via the RIB e-vergabe platform, often as PDF plus the Excel price sheet.
The scope of the contract is also defined.
Such as: the place of performance is the Justizvollzugsanstalt Lübeck, Marliring 67, 23566 Lübeck, Germany; the contracting authority is GM.SH acting “im Namen und für Rechnung” for the JVA.
The contract period is from 1 January 2027 to 31 December 2027 with a renewal option to 31 December 2028.
The service is the provision of guarding and security services according to a separate Leistungsbeschreibung and Leistungsverzeichnis, including, for example, patrols, cooperation with other service providers (kitchen, medical, social services), reporting of damages by email, and ensuring personnel with the personal and health suitability required for work in a prison.
Mostrar las 32 indicaciones
Special background conditions include that suitable, reliable, professionally qualified personnel must be employed, that the client may carry out reliability and security checks under the Landesverwaltungsgesetz Schleswig-Holstein, and that the contractor must be able at short notice (two hours) to cover understaffing and provide additional staff.
Quantities and shifts are contained in the separate Leistungsverzeichnis/Preisblatt, which must be completed as an Excel file (Preisblatt.xlsx_2025) and uploaded.
Award criteria and their weighting are clearly set out.
Such as: there are multiple Zuschlagskriterien, with Qualität des Konzeptes weighted at 60 % (up to 600 points) and Preis (offer price/hourly rate) weighted at 40 % (up to 400 points), making a total of 1000 points.
The price score is calculated by granting the lowest bid the maximum 400 points and reducing points for higher prices via a simple ratio formula; negative scores are set to zero.
The quality concept is broken down into several sub-criteria with fixed maximum points: for example, Einsatzkonzept (deployment concept) 200 points (20 %), Personal- und Qualifikationskonzept 100 points (10 %), Ausfall- und Vertretungskonzept 200 points (20 %), and Zusatzqualifikation 100 points (10 %), using a qualitative scaling from “entspricht in besonderem Maße” to “entspricht nicht den Anforderungen”.
Bidders must submit a tailored Konzept (max. 30 pages) that covers items such as object analysis, risk assessment with direct prison reference, de-escalation strategy, cooperation with staff, documentation systems, personnel selection, training and continuing education, language skills and staff retention.
The documents explicitly state that the non-submission of such value-relevant content leads to exclusion and that no subsequent submission is allowed for these elements.
Risks and special conditions are addressed in the Bewerbungsbedingungen and Zusätzliche/Ergänzende Vertragsbedingungen.
Such as: strict exclusion rules for anti-competitive conduct, cartel arrangements, corruption and certain criminal offences, backed by an explicit anti-corruption clause that allows immediate termination under § 314 BGB and imposes contractual penalties (5 % of the billing sum) or lump-sum damages (15 % of billing sum for bid rigging).
The VOL/B 2003 general conditions apply, supplemented by GM.SH’s additional contract terms specifying, for example, that overpayments must be reimbursed, with 8 % interest above the base rate if not repaid in 14 days.
Subcontracting is permitted but regulated: the bidder must declare the types and volume of subcontracted services and name each subcontractor; in case of Eignungsleihe, the third party must issue a binding undertaking and share liability for performance.
Bietergemeinschaften must form an Arbeitsgemeinschaft (at least GbR) with joint and several liability and name an authorised representative.
The offer must be submitted electronically only (paper offers are not accepted) in German; variants and multiple offers are not permitted.
The offer validity (Bindefrist) is 57 days from the deadline; questions must be submitted in writing via the e-procurement system or email by 06/11/2026 at 10:00.
A safety clearance is required for the personnel, but no mandatory site visit is explicitly mentioned.
Such as: Bewerbungsbedingungen explain rules for Nebenangebote, but the Angebotsaufforderung explicitly marks “Nebenangebote sind nicht zugelassen”; this specific statement prevails, so no alternative bids are allowed despite the generic conditions.
Similarly, while the Anlage “Vorzulegende Nachweise” says missing documents “können … nachgefordert werden”, the TED notice and Bewertungsmatrix state that value-relevant documents (concept, content for award criteria) cannot be requested later and that lack of such content leads to exclusion; this lex specialis rule applies to award-relevant documentation.
Another potential tension arises from the mentioning of “schriftlich” vs. “elektronisch” submission in the standard forms: the TED notice and GM.SH system terms clearly state that only electronic submission via https://www.meinauftrag.rib.de is permitted; references to paper offers in standard text are overridden by this explicit restriction.
Overall, when generic VOL/B or Bewerbungsbedingungen text differs from specific statements in the Angebotsaufforderung, Anlage “Vorzulegende Nachweise” or TED notice, the specific, later and procedure-tailored provisions govern.
Solo son vinculantes los pliegos del órgano de contratación. Fecha: 24/10/2026
Análisis de solvencia a partir de los pliegos
Pliegos — descarga directa
Quién ha ganado hasta ahora con este órgano
Todos los tipos de contrato de este órgano, no solo este sector. Un ayuntamiento compra software y camiones de bomberos en el mismo servicio de compras.
| Empresa | Adjudicaciones | Periodo |
|---|---|---|
| ANWIKAR CONSULTANTS GmbH · Würzburg | 4 | 2025 |
| Ingenieurgesellschaft Nordwest mbH | 4 | 2018–2026 |
| Motorola Solutions Germany GmbH · Idstein | 3 | 2014–2018 |
| Steinmetz Briefumschläge GmbH & Co. KG · Schenefeld/Krs. Pinneberg | 3 | 2012–2020 |
| Schweitzer Fachinformationen oHG · München | 3 | 2026 |
Táctica
Este procedimiento da 36 días entre la publicación y el plazo; lo habitual en este país son 32 (mediana de 20.071 procedimientos). Mucho más amplio de lo habitual: tiempo para una oferta cuidada en lugar de rápida.
Licitadores extranjeros
En Alemania, 6022 contratos de los últimos 3 años se adjudicaron a empresas extranjeras (de 725.088 adjudicaciones registradas) — sobre todo de Austria, Polonia, Italia.
Cómo presentar una oferta
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