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Redesign of the permanent exhibition of the National Socialist Documentation Centre of the City of Cologne - new call for tenders

Neugestaltung der Dauerausstellung des NS-Dokumentationszentrums der Stadt Köln - Neuausschreibung — original title

DEGermany · Köln

Your path to submission

  1. Deadline for requests to participate: 26 November at 14:00 — 26 days left. Two-stage procedure: by this deadline you submit a request to participate (proof of eligibility). Only shortlisted firms are then invited to submit a tender.
  2. You submit on Vergabemarktplatz (cosinex) — not here and not by e-mail. ↗ Free bidder account on the cosinex platform required (created instantly); offers go through the bidding tool, usually plain text form suffices — no qualified signature. Sort out account and signature first — not on submission day.
  3. Offer and evidence in: German.
  4. Collect your evidence — use the eligibility analysis on this page: it lists the requirements and, for known certificates, how to get them.
Compiled automatically from notice and documents — no guarantee; the procedure's wording is binding.

What the buyer is looking for

Design and planning of a new permanent exhibition on 1,780 square meters including structural and technical measures in the listed building. The Nazi Documentation Centre of the City of Cologne (NS-DOK), founded in 1979, is a contemporary history museum, one of the largest municipal memorials for the victims of National Socialism in Germany and by far the most visited Nazi historical site in North Rhine-Westphalia (2025: 95,546 visitors). In the course of various expansions, an exhibition that is no longer up-to-date and necessary conversions, the so-called EL-DE-Haus is now to be fundamentally renovated in terms of construction, content and audience. In this context, a scenographic planning office or a suitable group of bidders is sought, which implements a large part of these measures in terms of design and planning. This involves both structural and technical measures in the listed…

Show full description

… inventory, as well as the exhibition design as a whole. A total of around 1,780 square metres of land are to be worked on in terms of monument preservation, construction design and technical building equipment and set up as a completely new permanent exhibition. A total budget of a maximum of €6,119,580 (gross) is available for the measures. The measures include construction measures, technical installations and outdoor facilities including fees (based on HOAI) of €1,280,504 (gross) and €4,839,076 (gross) for the design, planning and implementation of the exhibition (accountable budget, based on HOAS (2). The design, planning and project management services are awarded as part of an EU-wide call for tenders as a negotiated procedure with an upstream competition on the basis of §17 VgV. Applicants can be exhibition planners who have experience with the design of memorials and/or contemporary exhibitions related to National Socialism and who have planning experience and expertise in the field of conversions, dismantling and dismantling in the field of monument protection in museums or exhibition buildings. Groupings are allowed. The deadline for submitting requests to participate can be found in the awarding platform. Four (possibly a maximum of five) tenderers are then invited to submit conceptual sketches for partial aspects of the project and a price offer in accordance with HOAS (2). The concept sketches are remunerated with 6.000,-€ (net). Further details on the project, the conditions for participation and procedures are described in this document and its annexes.

Machine translation (EU eTranslation) — official wording via the PDF link.

Contract

TypeServices
Estimated valuevalue not published
Published27 Oct 2026
ProcedureNegotiated procedure with prior publication
Contract period1 Apr 2027 → 31 Dec 2030
Place of performanceKöln

Type of service

92 · Culture & sport
CPV 92521100

Clement What the numbers say about this buyer

  • 56% of this buyer's awards went to companies that had already won here before (858 awards since 2019, spread over 370 companies). That is well above the sector norm (40%) — newcomers have a harder time here than elsewhere.n = 858 awards since 2019
  • The median procedure drew 3 bids (857 procedures with a bid count); 35% ended with a single bidder. Sector: median 2 bids.n = 857
  • 97% of the bids received came from small and medium-sized enterprises (377 procedures with a bid mix). Sector: 85%.n = 377
  • Across 45 procedures with structured selection criteria, this buyer most often required: Professional liability insurance (26 of 45), References: services (20 of 45), Share of subcontractors (16 of 45), Staff qualifications (16 of 45).n = 45
  • 3% of the bids received came from other countries (377 procedures with a bid mix) — all bidders, not just the winners. Sector: 6%.n = 377

From this buyer's documented awards; comparison values from the same sector and country. Not a forecast, not legal advice. As of 29/10/2026.

Clement
References and certificates from your home country count fully across the EU — that is what European procurement law is for.

What you must prove — eligibility criteria

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References: services
Mindestens 3 über alle Leistungsphasen geplante Ausstellungsvorhaben in den letzten 10 Jahren (inklusive 2015), darunter mindestens eine Dauerausstellung und mindestens zwei mit mehr als 500.000€ (netto) Budget; Mindestens eine Dauerausstellung im Zusammenhang… read in fullcollapse
Mindestens 3 über alle Leistungsphasen geplante Ausstellungsvorhaben in den letzten 10 Jahren (inklusive 2015), darunter mindestens eine Dauerausstellung und mindestens zwei mit mehr als 500.000€ (netto) Budget; Mindestens eine Dauerausstellung im Zusammenhang einer Gedenkstätte oder einer zeitgeschichtlichen Ausstellungsthematik mit Bezug zum Nationalsozialismus aus den letzten 15 Jahren (inklusive 2010)
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References: works
Bewertung der Ausstellungsreferenzen/Arbeitsproben (maximal 40 Punkte) - Die Arbeitsproben zeigen auf, dass der/die Bietende erfahren ist, eine Gedenkstätte sensibel und angemessen gestalten zu können. Gewichtung der Punkte mit Faktor 2. (0-10) - Die Arbeitspr… read in fullcollapse
Bewertung der Ausstellungsreferenzen/Arbeitsproben (maximal 40 Punkte) - Die Arbeitsproben zeigen auf, dass der/die Bietende erfahren ist, eine Gedenkstätte sensibel und angemessen gestalten zu können. Gewichtung der Punkte mit Faktor 2. (0-10) - Die Arbeitsproben zeigen auf, dass der/die Bietende vielfältig und umfassend erfahren ist, zeitgeschichtliche Themen, insbesondere im Zusammenhang der NS-Zeit, in einer Ausstellung aufbereiten zu können. (0-5) - Die Arbeitsproben zeigen auf, dass der/die Bietende erfahren ist, Themen einer Gedenkstätte auch ohne dreidimensionale Exponate vielfältig und eindrucksvoll für die Besuchenden aufbereiten zu können. (0-5) - Die Arbeitsproben zeigen auf, dass der/die Bietende mit konservatorisch anspruchsvollen Räumen (zum Beispiel Denkmalschutz, Original-Räume) im Sinne einer Ausstellungsvermittlung umgehen kann und solche Räume zu inszenieren weiß. (0-5) - Die Arbeitsproben zeigen auf, dass der/die Bietende ein großes Spektrum in der analogen Kommunikation beherrscht, zum Beispiel vielfältige Anwendungen von Grafik in Museen, grafische Vermittlung oder Veranschaulichung von Inhalten, Wandgrafiken und vielfältige und anspruchsvolle Infografiken, Beschilderungen, Texte, 3D Grafik, digitale Auswahlmenus und ähnliches. Der/die Bietende versteht es, die Ausstellungsgrafik sinnvoll für das Erreichen der Kommunikationsziele weit über Texttafeln hinaus nutzbar zu machen. (0-5) - Die Arbeitsproben zeigen, dass der/die Bietende digitale Vermittlung in Ausstellungen weit über das übliche Maß (Audio und Video-Abspielstationen) hinaus beherrscht und vielfältig und anspruchsvoll gestalterisch und planerisch in Ausstellungen integrieren und umsetzen kann und dabei erkennbar über das Spielerische hinaus auch Mehrwert für die Besuchenden erzeugen kann. (0-5) - Die Arbeitsproben zeigen, dass der/die Bietende sich mit Inklusions-Themen in der zeitgemässen Ausstellungsgestaltung (vielschichtige Barriere-Reduktion) gut auskennt und diese vielfältig umgesetzt hat. (0-5) -> jeweils bepunktet mit: ja, vollumfänglich = 5 Punkte; ja, mit geringfügigen Abstrichen = 4 Punkte; ja, bedingt = 3 Punkte; nur teilweise erkennbar = 2 Punkte; mit Zweifeln an hinreichender Kompetenz = 1 Punkt; nein = 0 Punkte Bewertung der Referenzangaben mit Bezug zu Architekturleistungen, TGA-Leistungen (maximal 15 Punke) - Die Referenzen zum Bereich Architektur zeigen umfassende Erfahrung und Know-how im Bereich des Umgangs mit denkmalgeschützten oder historischen Räumen im Innenbereich, vor allem auch in Bezug auf Museen oder Gedenkstätten. Gewichtung der Punkte mit Faktor 2. (0-10) - Die Referenzen zur TGA-Planung zeigen Erfahrung und Know How mit TGA-Planungen in historischen Räumen (0-5) -> jeweils bepunktet mit: ja, vollumfänglich = 5 Punkte; ja, mit geringfügigen Abstrichen = 4 Punkte; ja, bedingt = 3 Punkte; nur teilweise erkennbar = 2 Punkte; mit Zweifeln an hinreichender Kompetenz = 1 Punkt; nein = 0 Punkte Beruflich-fachliche Kompetenz / gestalterisch-szenografische Leitung und Beratung (maximal 25 Punkte) -Lebenslauf und Referenzen zeigen auf, dass die vorgesehene gestalterisch-szenografische Leitung beziehungsweise beratende Hauptansprechpartner/-in für die Auftraggeberin über die berufliche Qualifikation und Erfahrung (insbeondere im Bereich Gedenkstätten, Ausstellungen mit zeitgeschichtlichem und NS-Bezug) verfügt, um die Projektziele erreichen zu können, insbesondere die Auftraggeberin in der Ausgestaltung der Gedenkstätte beraten zu können. (0-25) -> bepunktet mit: Berufliche Qualifikation und Erfahrung sehr umfassend = 22-25 Punkte, Berufliche Qualifikation und Erfahrung umfassend = 18-21 Punkte, Berufliche Qualifikation und Erfahrung mit Abstrichen = 14-17 Punkte, Berufliche Qualifikation und Erfahrung im mittleren Bereich, ausreichend = 10-13 Punkte, Berufliche Qualifikation und Erfahrung mit Zweifeln, ob die hier gesetzten Ziele vollsständig erreicht werden können = 6-9 Punkte, Zweifel an hinreichender Eignung = 0-5 Punkt
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Staff qualifications
Mindestens eine/n Mitarbeiter mit /in mit Berufsausbildung Diplom-Architekt/in oder Innenarchitekt/-in und Erfahrung im denkmalgeschützten oder historischen Innenausbau oder -umbau; Mindestens eine/n TGA-Planer/in mit Berufsabschluss Diplom-Ingenieur/in
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Minimum annual headcount
Mindestens 4 Mitarbeiter/-innen im Bereich Ausstellungen in Vollzeit (beziehungsweise entsprechendes Vollzeit-Äquivalent in Teilzeit), einschließlich des oder der Inhaber/-innen, mit abgeschlossener Ausbildung in den Bereichen Szenographie, Ausstellungsgestalt… read in fullcollapse
Mindestens 4 Mitarbeiter/-innen im Bereich Ausstellungen in Vollzeit (beziehungsweise entsprechendes Vollzeit-Äquivalent in Teilzeit), einschließlich des oder der Inhaber/-innen, mit abgeschlossener Ausbildung in den Bereichen Szenographie, Ausstellungsgestaltung, Architektur, Innen-Architektur, Medientechnik, Produktdesign, Grafikdesign, Geschichtswissenschaften, Bühnenbild, Museologie, Museumsmanagement oder vergleichbaren Fachgebieten oder alternativ nachgewiesener mindestens 3-jähriger Berufspraxis im Bereich der Ausstellungsplanung
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Average minimum annual turnover
Mindestens 400.000 € jährlichen Umsatz (netto) im Durchschnitt der letzten 3 Jahre (2023-2025) im Bereich Ausstellungen
Requirement texts are quoted in the notice's original language — only the official wording is binding.

Tender documents — direct download

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Annex 1
Specifications and annexes at the buyer — usually viewable without registration
⤓
Administrative conditions
The full notice, official wording

Who has won at this buyer so far

Across all contract types of this buyer — not just this sector. A city buys software and fire engines through the same purchasing office.

CompanyAwardsPeriod
Siegfried Hof Gebäudereinigung & Dienstleistungs-Service GmbH · Köln172022–2026
Drees & Sommer SE · Stuttgart132024–2026
HS-Gebäudereinigung GmbH · Köln132023–2026
Deutsche Post AG · Berlin132023–2026
GSA Gesellschaft für Straßenanalyse mbH · Kaiserslautern122023–2026
From the recorded awards · regular winners know this buyer's requirements — that is your competition.

How often this buyer tenders this kind of work

7
2024
3
2025
5
2026
15 procedures in this category since 2019. Public procurement repeats itself — those who know the rhythm prepare instead of reacting.

Contracting authority contact

·
Deadline — Thursday 26 November at 14:00
Deadline for requests to participate

Tactics

When this buyer has awarded in this sector, usually about 3 bids came in. A normal field for this market. (Based on 3 completed awards — not a statement about this procedure.)

This procedure allows 31 days between publication and deadline — typical in this country is 32 (median of 20,071 procedures). A normal window for this market.

Foreign bidders

In Germany · Culture & sport, 31 contracts went to foreign companies over the last 3 years (of 1,863 recorded awards) — mostly from Italy, Belgium, Spain.

Submission language: German.

Measured from linked award data; foreign winners bidding through a local subsidiary count as domestic — the true share is higher.

How to bid

Read the full notice — Original + documents
Goes directly to this tender on TED — Tenders Electronic Daily. The full specification and all annexes are there.
This procedure is published on 4 portals
Bids are submitted on Vergabemarktplatz (cosinex) — TED carries the same notice, usually with the more detailed specification. Read both.
Put together the evidence — in German
The 5 criteria on the left, plus your price.
Submit via TED — Tenders Electronic Daily before the deadline
Electronic submission — allow time for the portal registration the first time.
To the procurement portal →Official notice on TED →
We pull data from millions of notices. If the link here does not work, report it — we will find the right one.

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