Conteneurs sanitaires (26-86451)

✓Les critères d’attribution et la pondération sont également abordés explicitement.

⚠Comme indiqué dans l’Aufforderung zur Angebotsabgabe, le seul critère général d’attribution est «Zuschlagskriterium Preis», le «Wertungssumme» évalué étant dérivé du montant de l’offre recalculé, en tenant compte des remises, des montants éventuels de la clause d’escalade salariale et des offres de maintenance potentielles.

✓En outre, il existe une règle spéciale en faveur du «Werkstätten für Behinderte»: ceux-ci reçoivent une prime de 15 % dans le calcul de la valeur, et si leur offre est tout aussi économique qu’une autre, le marché est attribué à l’atelier protégé, à condition que le statut en tant que tel soit prouvé avec l’offre.

✓Plusieurs offres principales ne sont expressément pas autorisées, et Nebenangebote (variantes) sont généralement exclues (Nummer 6.1 dans 211 EU remplace le générique Nebenangebots-Regelungen dans 212 EU).

✓Les risques et les conditions spéciales pour le soumissionnaire sont répartis sur le Besondere Vertragsbedingungen (214), les conditions de participation (212 UE) et d’autres clauses spéciales.

✓Tels que: il existe des pénalités contractuelles (Vertragsstrafen) pour chaque jour ouvrable de retard par rapport aux dates de début et d’achèvement contraignantes, plafonnées à un total de 5 % du prix net du contrat; les dépôts de garantie pour l’exécution et les défauts sont en principe supprimés, mais peuvent devenir obligatoires si le montant du contrat atteint des seuils définis (≥ 250 000 EUR pour la garantie d’exécution à 5 %, 3 % pour les défauts).

✓La sous-traitance et «Eignungsleihe» sont autorisées, mais nécessitent la désignation des autres sociétés dans l’offre, en fournissant le formulaire 235 et, sur demande, le formulaire 236 avec des déclarations de responsabilité conjointes.

✓Les offres doivent être soumises par voie électronique via la plateforme de passation de marchés (formulaire texte, avec signature avancée ou qualifiée si nécessaire), et le «wichtiger Hinweis» précise que, étant donné que les Leistungsverzeichnis doivent être déposés en format PDF et GAEB, les offres sous forme purement écrite doivent être exclues du concours.

✓Il existe également des risques liés à la conformité: la déclaration RUS-Sanktion mettant en œuvre le règlement (UE) 2022/576, l’obligation de fournir des extraits du Gewerbezentralregister pour les contrats d’une valeur supérieure ou égale à 30 000 EUR, et des obligations spécifiques à l’État telles qu’E-Rechnung via le portail central (XRechnung/EN 16931) avec Leitweg-ID et Mittelbindungsnummer.

✓En ce qui concerne les contradictions ou les corrections, les documents eux-mêmes fournissent des règles de clarification.

✓Une autre dérogation interne est que 211 EU indique explicitement «Nebenangebote sind nicht zugelassen», tandis que 212 EU décrit des règles générales pour le Nebenangebote; 211 UE étant donné que le formulaire spécifique au projet prévaut, aucune variante ne peut être proposée.

✓De même, même si 211 EU cite « Schriftlich » comme une voie de soumission théoriquement recevable, le «wichtiger Hinweis» restreint ce point pour cette offre en déclarant que les offres sous forme écrite conduisant à une soumission GAEB manquante doivent être exclues; l’instruction spécifique au projet s’applique donc.

✓Toute ambiguïté ou erreur restante doit être signalée «unverzüglich» au pouvoir adjudicateur avant la soumission de l’offre, comme le prévoit l’article 212 UE.

Réponses sur les critères exigés

Must securities be provided (bid bond, performance or warranty guarantee)? If so: which, in what amount and by when?

✓En ce qui concerne les titres, tels que les obligations de soumission ou les garanties, le texte fournit des informations spécifiques dans le Besondere Vertragsbedingungen (214).

✓Elle indique, par exemple, que pour ce contrat, «Auf Sicherheit für die Vertragserfüllung wird verzichtet» et «Auf Sicherheit für die Mängelansprüche wird verzichtet».

✓Cependant, la même clause ajoute une règle conditionnelle: si l’Auftragssumme est d’au moins 250 000 EUR (hors TVA), une garantie d’exécution de 5 % du montant du contrat et une garantie de responsabilité pour défauts de 3 % du montant du contrat intermédiaire à la réception seraient requises, généralement au moyen des formulaires Bürgschaft spécifiés. Les documents ne mentionnent pas d’exigence distincte en matière de garantie de soumission; ils se concentrent sur les garanties d’exécution et de garantie visées à l’article 17 VOB/B, à fournir lorsque le seuil est atteint, mais pas, d’une manière générale, pour le présent appel d’offres spécifique (conteneur Sanitär), à moins que cette condition de valeur ne se déclenche.

Is subcontracting allowed? If so: with which limits and which disclosure duties?

✓En ce qui concerne la sous-traitance et le recours à d’autres sociétés (Unteraufträge, Eignungsleihe), le Teilnahmebedingungen (212 UE) et le Verzeichnis der Unterlagen (216) expliquent que la sous-traitance est autorisée, par exemple pour les «Nachunternehmerleistungen» définis ou pour les prêts de capacité (Eignungsleihe).

✓Le soumissionnaire doit, avec l'offre, soumettre Formblatt 233 lorsqu'une partie des travaux est destinée à des sous-traitants, et Formblatt 235 lorsqu'il utilise les capacités d'autres entreprises; sur demande, ils doivent ensuite fournir les déclarations de responsabilité conjointe pour la capacité économique/financière (Verpflich­tungserklärungen (Formblatt 236) de ces sociétés. Il y a des obligations de divulgation sur les noms, les représentants légaux, les données de contact et les sections de performance spécifiques assignées, ainsi que des engagements en vertu de LTMG pour assurer le respect du salaire minimum / tarif tout au long de la chaîne de sous-traitance.

✓Les limites apparaissent en ce sens que les entreprises ayant des Ausschlussgründe ou n’ayant pas l’aptitude requise doivent être remplacées dans un délai fixé par le pouvoir adjudicateur, et les capacités des entreprises liées à la Russie sont limitées dans le cadre de la «Sanktion Eigenerklärung RUS», par exemple en plafonnant leur participation à moins de 10 % de la valeur du marché ou en les excluant totalement s’il existe un lien interdit avec la Russie.

Is there a site visit, and is attendance mandatory? If so: when?

❓En ce qui concerne les visites sur place, les extraits fournis des articles 211 UE et 212 UE ne mentionnent explicitement aucune «Ortsbesichtigung» ou «Baustellenbesichtigung», ni aucune date de participation obligatoire.

❓Les annexes énumérées (par exemple, les documents 212 EU, 216, 226, 227, 242, 214, 225, 228, 241, 244, 962, LTMG) couvrent les conditions de participation, les exigences minimales pour les variantes, les critères d’attribution, la maintenance, la gestion des déchets, le traitement des données et le déploiement du personnel, mais ne comprennent pas d’avis ou d’obligation de visite du site.

❓Si une telle visite de site existait, elle serait généralement décrite dans l’invitation (211 EU) ou dans le cahier des charges, mais dans le texte actuel, aucun calendrier ou exigence obligatoire de ce type n’est visible.

In which language must the tender and the supporting documents be submitted, and are documents in other languages accepted?

✓Les exigences linguistiques sont abordées directement dans le Teilnahmebedingungen (212 UE), qui précise, par exemple, «Das Angebot ist in deutscher Sprache abzufassen».

✓L’offre doit être préparée en allemand à l’aide des formulaires prescrits par l’autorité.

✓Les Bescheinigungen qui ne sont pas en allemand doivent être accompagnés d’une traduction en allemand, comme indiqué à la section 7 sur l’Eignung («Bescheinigungen, die nicht in deutscher Sprache abgefasst sind, ist eine Übersetzung in die deutsche Sprache beizufügen»).

How long is the bidder bound by the tender (validity period), and is there a deadline for bidder questions? If so: until when?

❓En ce qui concerne la période contraignante et les questions des soumissionnaires, l’Aufforderung zur Abgabe eines Angebots (211 EU) précise explicitement le « Bindefrist » : le soumissionnaire est lié par son offre jusqu’au 22.12.2026, tandis que la date limite de soumission des offres (Ablauf der Angebotsfrist) est fixée au 10.11.2026 à 11 h 30. Le Teilnahmebedingungen fait référence à l’obligation des soumissionnaires de signaler toute information peu claire, incomplète ou erronée dans les documents de l’appel d’offres «unverzüglich ... vor Angebotsabgabe», ce qui implique que les questions ou demandes d’éclaircissements doivent être soulevées rapidement et avant la date limite de soumission des offres, bien qu’aucune date calendrier distincte ne soit indiquée pour les questions. À ce titre, les soumissionnaires sont censés, par exemple, utiliser la plateforme électronique pour soumettre des demandes suffisamment tôt pour que l’autorité puisse répondre avant le 10.11.2026; après ce délai, les documents indiquent que les offres doivent simplement être conformes et complètes, et que les clarifications tardives ne peuvent remédier à des problèmes fondamentaux.

Autres indications

✓Le texte d'entrée concerne une procédure ouverte de l'UE pour un contrat de construction dans le cadre de VOB/A (Bauleistungen) pour un projet à Balingen (Finanzamt, Gesamtsanierung) dans le Land allemand de Bade-Wurtemberg.

✓Il comprend l’Aufforderung zur Abgabe eines Angebots (Formblatt 211 EU), le Teilnahmebedingungen (212 EU), le Besondere Vertragsbedingungen (214), le Verzeichnis der im Vergabeverfahren vorzulegenden Unterlagen (216) et les formulaires d’engagement liés au LTMG.

✓Le contexte national est clairement l’Allemagne, avec des références à la législation allemande (VOB/A, VOB/B, MiLoG, AEntG, GWB, EStG, LDSG) et aux règles spécifiques du Bade-Wurtemberg (Landestariftreue- und Mindestlohngesetz LTMG).