Usługi opracowania i wdrożenia zintegrowanej platformy oprogramowania dla UAT Comuna Dobârlău

Operatorii economici participanți la procedură trebuie să fie legal constituiți, să nu se afle în nicio situație de anulare a constituirii și să aibă dreptul de a desfășura activitățile care corespund părții din contract pe care o vor executa, potrivit art. 173 din Legea nr. 98/2016 și legislației privind registrul comerțului (Legea nr. 265/2022). Modalitatea de îndeplinire: Se completează DUAE, Partea IV, secțiunea A „Capacitatea de a corespunde cerintelor", rubrica privind înscrierea în registrul comerțului, cu indicarea registrului, a numărului de înregistrare și a codurilor CAEN corespunzătoare activităților care vor fi executate în cadrul contractului. Autoritatea Contractantă nu utilizează opțiunea „α – indicația globală pentru toate criteriile de selecție", nu se acceptă completarea DUAE prin simpla mențiune DA/NU. Documentele justificative se prezintă, la solicitarea Autorității Contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, potrivit art. 196 din Legea nr. 98/2016: a) persoanele juridice române: certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului, din care să rezulte starea operatorului economic, persoanele care îl reprezintă în relația cu terții și codurile CAEN autorizate. Activitățile corespunzătoare obiectului contractului trebuie să se regăsească printre codurile CAEN autorizate, principale ori secundare, potrivit clasificării în vigoare. Se acceptă corespondența dintre CAEN Rev. 2 și CAEN Rev. 3. Certificatul poate fi prezentat și în formă electronică, eliberat prin serviciile online ale ONRC și semnat cu semnătură electronică extinsă; b) persoanele juridice sau fizice străine: documentele care dovedesc înregistrarea, atestarea ori apartenența din punct de vedere profesional la autoritățile competente din statul de stabilire, echivalente celor solicitate operatorilor români, din care să rezulte forma de înregistrare, activitățile autorizate și persoanele care reprezintă entitatea în relația cu terții, însoțite de traducere autorizată în limba română. Cerința se aplică fiecărui membru al asocierii, pentru partea din contract pe care o execută, fiecărui subcontractant, pentru partea din contract pe care o realizează, precum și terților susținători care execută efectiv activități din contract. Fiecare dintre aceștia completează informațiile corespunzătoare în DUAE propriu. Documentele justificative trebuie să fie valabile și să conțină informații actuale la data prezentării lor.

Operatorii economici trebuie să demonstreze o cifră de afaceri medie anuală de minimum 3.800.000 lei, calculată ca medie aritmetică a cifrelor de afaceri globale realizate în ultimele trei exerciții financiare disponibile, respectiv 2023, 2024 și 2025. Modalitatea de indeplinire: Se completează DUAE, Partea IV, secțiunea B „Capacitatea economică și financiară”, rubrica privind "cifra de afaceri medie anuală", cu indicarea distinctă a cifrei de afaceri realizate în fiecare dintre exercițiile financiare 2023, 2024 și 2025, a mediei rezultate, a monedei și, dacă este cazul, a cursului de conversie utilizat. Nu se acceptă completarea prin indicația globală de la secțiunea α. În cazul invocării susținerii unui terț, se vor prezenta odată cu oferta: - DUAE distinct al terțului susținător; - angajamentul ferm privind susținerea economică și financiară; - documentele transmise de terț din care rezultă modul efectiv în care acesta va asigura susținerea, documente care constituie anexe la angajament. Ofertantul clasat pe primul loc va prezenta situațiile financiare, extrase din situațiile financiare, bilanțuri contabile, rapoarte de audit sau alte documente echivalente din care rezultă cifra de afaceri. În cazul susținerii acordate de un terț, se vor prezenta documentele justificative aferente terțului susținător. Ofertantul și terțul susținător vor răspunde solidar pentru executarea contractului, în condițiile art. 184 din Legea nr. 98/2016. În cazul unei asocieri, cerința privind cifra medie de afaceri anuală poate fi îndeplinită prin cumularea cifrelor de afaceri ale membrilor asocierii. Pentru fiecare exercițiu financiar se cumulează cifrele de afaceri ale membrilor, iar media anuală se calculează pe baza valorilor cumulate. Pentru conversia în lei a valorilor exprimate în alte monede se va utiliza cursul mediu anual comunicat de Banca Centrală Europeană pentru anul corespunzător. Pentru monedele pentru care Banca Centrală Europeană nu publică un curs mediu anual se va utiliza cursul mediu anual comunicat de Banca Națională a României. Pentru operatorii economici înființați ulterior datei de 1 ianuarie 2023, cifra de afaceri medie anuală se calculează pentru exercițiile financiare disponibile de la data înființării.

Operatorii economici trebuie să demonstreze o lichiditate curentă de minimum 1,9, calculată pe baza datelor aferente exercițiului financiar 2025, potrivit formulei: active circulante / datorii curente ≥ 1,9. Modalitatea de indeplinire: În cazul unei asocieri, cerința se verifică la nivelul asocierii, prin raportarea activelor circulante cumulate ale membrilor asocierii la datoriile curente cumulate ale acestora, potrivit formulei: Lichiditatea asocierii = total active circulante ale membrilor/total datorii curente ale membrilor ≥ 1,9. Se completează DUAE, Partea IV, secțiunea B „Capacitatea economică și financiară”, rubrica privind alte cerințe economice sau financiare, cu indicarea valorii activelor circulante, a valorii datoriilor curente aferente exercițiului financiar 2025 și a raportului rezultat. Nu se acceptă completarea prin indicația globală de la secțiunea α. În cazul invocării susținerii unui terț, se vor prezenta odată cu oferta: - DUAE distinct al terțului susținător; - angajamentul ferm privind susținerea economică și financiară; - documentele transmise de terț din care rezultă modul efectiv în care acesta va asigura susținerea, documente care constituie anexe la angajament. Ofertantul clasat pe primul loc va prezenta bilanțul contabil și situațiile financiare aferente exercițiului financiar 2025, balanțe de verificare, extrase din situațiile financiare, rapoarte de audit sau alte documente echivalente din care să rezulte distinct valoarea activelor circulante și valoarea datoriilor curente. În cazul unei asocieri, documentele vor fi prezentate pentru fiecare membru ale cărui date sunt utilizate la calcularea indicatorului. În cazul invocării susținerii unui terț, se vor prezenta documentele justificative aferente terțului susținător, angajamentul ferm și documentele-anexă din care rezultă modul concret și efectiv în care terțul va pune la dispoziția ofertantului resursele financiare necesare. Ofertantul și terțul susținător vor răspunde solidar pentru executarea contractului, în condițiile art. 184 din Legea nr. 98/2016. Dacă datoriile curente sunt zero, raportul nu se calculează prin împărțire la zero; situația se verifică distinct pe baza documentelor financiare. Pentru operatorii care, din motive obiective, nu pot prezenta documentele de referință solicitate, se aplică modalitățile legale de demonstrare prin alte documente adecvate, fără modificarea nivelului de capacitate urmărit. În cazul asocierii nu se însumează rapoartele individuale.

Ofertantul trebuie să demonstreze că, în ultimii 3 ani raportați la data-limită de depunere a ofertelor, a prestat și dus la bun sfârșit servicii similare în valoare cumulată de minimum 1.890.000 lei fără TVA, la nivelul unui contract sau al maximum două contracte. Modalitatea de indeplinire: Operatorii economici vor completa DUAE, Partea IV, secțiunea C „Capacitatea tehnică și profesională”, rubrica privind prestarea de servicii de tipul specificat, cu indicarea, pentru fiecare contract invocat, a denumirii și obiectului contractului, a beneficiarului, a valorii fără TVA a serviciilor prestate și acceptate, a perioadei de prestare și a datei recepției/acceptării. Nu se acceptă completarea prin indicația globală de la secțiunea α. În cazul unei asocieri, cerința poate fi îndeplinită prin cumul de membrii asocierii. În cazul invocării susținerii unui terț, se vor prezenta odată cu oferta: – DUAE distinct al terțului susținător; – angajamentul ferm privind susținerea tehnică și profesională; – documentele-anexă din care rezultă modul efectiv în care terțul va pune la dispoziție resursele și experiența invocate. Terțul susținător va executa efectiv activitățile pentru care experiența acestuia este invocată, în condițiile prevăzute de lege. Prin servicii similare se înțeleg servicii care au avut ca obiect dezvoltarea și/sau implementarea, configurarea ori integrarea unor aplicații, platforme sau sisteme informatice integrate, destinate digitalizării, automatizării sau gestionării unor procese operaționale, administrative, economice ori instituționale. Contractele prezentate pot include, fără ca toate activitățile să fie solicitate cumulativ: – analiza și proiectarea software; – dezvoltarea sau personalizarea unor componente software; – configurarea și parametrizarea unor module; – integrarea prin API sau alte mecanisme de interoperabilitate; – migrarea, importul ori validarea datelor; – testarea și acceptanța; – instruirea; – găzduirea, mentenanța și suportul tehnic. Nu se solicită ca experiența prezentată să privească același tip de software, să privească același tip de beneficiar, să provină exclusiv din administrația publică, să includă simultan front-office și back-office, să includă dezvoltare software la comandă, sau să aibă o denumire sau arhitectură identică obiectului prezentei achiziții. Prin servicii duse la bun sfârșit se înțeleg serviciile recepționate și acceptate de beneficiar în perioada de referință. În cazul contractelor aflate în derulare se ia în considerare numai valoarea serviciilor executate, recepționate și acceptate până la data-limită de depunere a ofertelor. Pentru conversia în lei a valorilor exprimate în alte monede se utilizează cursul mediu anual comunicat de Banca Centrală Europeană pentru anul în care serviciile respective au fost recepționate sau acceptate. Pentru monedele pentru care Banca Centrală Europeană nu publică un curs mediu anual se utilizează cursul mediu anual comunicat de Banca Națională a României. Dacă un contract cuprinde servicii acceptate în ani diferiți, valoarea fiecărei părți acceptate se convertește utilizând cursul corespunzător anului respectiv. Perioada de trei ani se calculează retroactiv de la data-limită de depunere a ofertelor. Dacă termenul-limită este decalat, limita inferioară a perioadei se extinde cu perioada corespunzătoare decalării. Ofertantul clasat pe primul loc va prezenta lista principalelor servicii similare, din care să rezulte cel putin obiectul contractului, tipul serviciului prestat, activitățile realizate, beneficiarul, perioada, valoarea fără TVA, valoarea efectiv realizată de operatorul economic, data și modalitatea recepționării și acceptării serviciilor. Lista va fi însoțită de certificate constatatoare, procese-verbale de recepție, recomandări, certificate de predare-primire, documente contractuale relevante sau alte documente emise ori confirmate de beneficiar. Documentele trebuie să permită stabilirea fără echivoc a serviciilor prestate, valori

Partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze În conformitate cu prevederile Art. 55, alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, operatorii economici participanți la procedură au obligația de a preciza în ofertă: a) partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze; și b) datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare. În conformitate cu prevederile Art. 218, alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, subcontractanții au dreptul de a opta pentru a fi plătiți în mod direct de către autoritatea contractantă. Opțiunea se va manifesta la semnarea contractului. Conform prevederilor Art. 170 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, niciun subcontractant nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor Art. 164, Art. 165 și Art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. De asemenea, subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile potențial generatoare de conflict de interese prevăzute la nivelul Art. 59 și Art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Pentru persoane juridice străine documentele se vor prezenta în limba de origine și în traducere autorizată. Modalitatea de îndeplinire Potrivit prevederilor Art. 193, alin. (3) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată, și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informațiile menționate la Art. 193, alin. (1), lit. a), precum și cele de la alin. (1), lit. b) și c) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare, care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. Astfel, subcontractanții vor preciza în DUAE și informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. În cazul subcontractanților pe a căror capacități ofertantul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile menționate la Art. 193, alin. (1), lit. a), respectiv se va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la Art. 164, Art. 165 şi Art. 167, dar și la Art. 59 și Art. 60, din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorității contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. În conformitate cu Notificarea nr. 256/2016 se vor depune odata cu DUAE și acordurile de subcontractare, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertan

Operatorii economici vor demonstra implementarea și menținerea următoarelor sisteme de management, pentru activitățile relevante executării contractului: a) sistem de management al calității conform SR EN ISO 9001, în versiunea în vigoare, sau echivalent; b) sistem de management al securității informației conform SR EN ISO/IEC 27001, în versiunea în vigoare, sau echivalent. Domeniul certificării va acoperi activitățile relevante pentru partea din contract executată de operatorul economic, precum analiza, proiectarea, dezvoltarea, configurarea, implementarea sau mentenanța aplicațiilor software, integrarea sistemelor informatice, migrarea datelor, găzduirea, operarea, suportul tehnic ori alte activități echivalente prin natura și complexitatea lor. Certificatele trebuie să fie valabile la data-limită de depunere a ofertelor și să fie emise de organisme de certificare independente, acreditate pentru standardul și domeniul de certificare relevante de: a) RENAR; sau b) organismul național de acreditare al unui alt stat membru al Uniunii Europene, în condițiile Regulamentului (CE) nr. 765/2008 și ale principiului recunoașterii reciproce; sau c) un organism de acreditare parte la acordurile multilaterale de recunoaștere aplicabile domeniului certificării, inclusiv EA MLA și/sau acordul multilateral de recunoaștere al Global Accreditation Cooperation Incorporated, după caz. Acreditările și mărcile emise anterior în cadrul IAF MLA ori ILAC MRA se acceptă în condițiile regulilor tranzitorii de recunoaștere. Acreditarea trebuie să acopere în mod expres certificarea sistemelor de management potrivit standardului pentru care a fost emis certificatul. Identificarea certificatului într-o bază de date internațională de verificare, inclusiv CertSearch, poate fi utilizată ca mijloc de verificare, dar nu înlocuiește analiza valabilității certificatului, a domeniului certificat și a domeniului pentru care organismul emitent este acreditat. Autoritatea Contractantă nu utilizează opțiunea „α – indicația globală pentru toate criteriile de selecție”. Operatorii economici vor completa DUAE, Partea IV, secțiunea D „Sisteme de asigurare a calității și standarde de management de mediu”, distinct pentru fiecare dintre cele două standarde solicitate. Pentru fiecare certificat se vor indica cel puțin: a) standardul pentru care a fost emis; b) numărul și data emiterii certificatului; c) denumirea organismului de certificare emitent; d) organismul care a acreditat emitentul; e) domeniul certificării; f) perioada de valabilitate; g) adresa electronică la care pot fi verificate certificatul și acreditarea, dacă asemenea informații sunt disponibile public. În cazul invocării unui certificat echivalent sau a altor dovezi privind măsuri echivalente, operatorul economic va preciza în DUAE natura dovezii, emitentul, domeniul acoperit și motivele pentru care aceasta este considerată echivalentă cu cerința solicitată. Documentele justificative se solicită, înainte de atribuirea contractului, ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, în condițiile Legii nr. 98/2016. Vor fi prezentate: a) certificate SR EN ISO 9001 și SR EN ISO/IEC 27001, din care să rezulte îndeplinirea cerințelor la data-limită de depunere a ofertelor; b) anexele certificatelor, dacă domeniul certificării este detaliat prin documente separate; c) în cazul în care certificatul a fost reînnoit, documentele necesare pentru demonstrarea continuității certificării; d) informațiile sau documentele necesare verificării acreditării organismului de certificare pentru standardul și domeniul relevante; e) după caz, traduceri autorizate în limba română ale documentelor emise într-o altă limbă, în condițiile documentației de atribuire. Verificarea acreditării se va realiza prin consultarea registrului oficial RENAR, a registrului organismului de acreditare competent, a bazelor de date internaționale aplicabile certificărilor acreditate, precum și a registrelor sau instrumentelor d