Consultancy and expertise services for the implementation of the ExpertRARE project

Cerința: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din statul de rezidență, din care să rezulte că sunt legal constituiți, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii și că au capacitatea profesională de a presta serviciile care fac obiectul contractului. Pentru operatorii economici români, obiectul de activitate înscris în certificatul constatator emis de ONRC trebuie să permită prestarea serviciilor asumate prin ofertă. Pentru persoanele juridice fără scop patrimonial, persoanele fizice autorizate, instituțiile sau alte forme de organizare admise de lege se prezintă documentele echivalente din care rezultă personalitatea sau capacitatea juridică și dreptul de a desfășura activitățile respective. Temei legal: art. 173 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Cerința se aplică inclusiv subcontractanților, pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, aceștia completând un DUAE distinct. În cazul unei asocieri, cerința se îndeplinește de fiecare membru pentru partea de contract pe care o va executa. Modalitatea de îndeplinire: se completează DUAE. Documentul justificativ – certificatul constatator emis de ONRC sau documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română – se prezintă la solicitarea Autorității Contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Informațiile din certificatul ONRC trebuie să fie reale și actuale la data prezentării.

Cerința: Cifra de afaceri. Media cifrei de afaceri generale anuale a ofertantului pentru ultimele trei exerciții financiare încheiate, respectiv 2023, 2024 și 2025, trebuie să fie cel puțin egală cu 3.065.943 lei. Temei legal: art. 175 alin. (2) lit. a) și art. 176 din Legea nr. 98/2016. Justificare, potrivit art. 175 alin. (2) și art. 176 din Legea nr. 98/2016: nivelul minim este raportat la valoarea estimată a contractului și nu depășește dublul acesteia. Cerința urmărește existența unei capacități economice adecvate pentru susținerea, pe durata contractului, a unei echipe multidisciplinare de cinci experți-cheie și a personalului suport, a activităților desfășurate în paralel pentru șapte entități partenere și a fluxului de numerar până la efectuarea plăților trimestriale. Pentru operatorii economici înființați sau care și-au început activitatea de mai puțin de trei ani, media se calculează pe baza exercițiilor financiare disponibile de la data înființării sau a începerii activității. Dacă, din motive obiective și justificate, operatorul economic nu poate prezenta documentele solicitate, acesta poate demonstra situația economică și financiară prin alte documente pe care Autoritatea Contractantă le consideră adecvate. În cazul unei asocieri, cerința se demonstrează prin cumularea resurselor membrilor, fără stabilirea unei ponderi minime obligatorii pentru lider sau pentru un anumit asociat. Cerința poate fi îndeplinită și prin susținerea acordată de unul sau mai mulți terți, în condițiile legii. Modalitatea de îndeplinire: se completează DUAE de către toți operatorii economici participanți (ofertant, ofertant asociat, terț susținător). Documentele justificative – declarația privind cifra totală de afaceri, situațiile financiare anuale sau extrase din acestea, bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar ori alte documente fiscale/contabile echivalente – se prezintă la solicitarea Autorității Contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc. Odată cu angajamentul de susținere se prezintă documentele din care rezultă modul efectiv prin care terțul va asigura îndeplinirea propriului angajament, potrivit art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016. Acordul de asociere se prezintă potrivit Formularului nr. 5, iar angajamentul ferm al terțului susținător privind situația economică și financiară potrivit Formularului nr. 8 din Secțiunea Formulare.

Cerința – Experiența similară. Ofertantul trebuie să facă dovada că, în ultimii trei ani calculați prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor, a prestat în mod corespunzător servicii similare, a căror valoare cumulată este de cel puțin 3.065.943 lei fără TVA. Temei legal: art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016. Perioada de referință se calculează în sens invers de la data-limită de depunere a ofertelor. Dacă Autoritatea Contractantă decalează termenul-limită, limita inferioară a perioadei de trei ani se extinde în mod corespunzător. Pentru contractele aflate în curs se ia în considerare numai partea de servicii prestată și recepționată sau confirmată corespunzător în perioada de referință. Prin servicii similare se înțeleg servicii de consultanță, asistență tehnică și/sau management pentru implementarea unor proiecte finanțate din fonduri europene, fonduri publice naționale ori alte surse internaționale sau publice. Pentru a fi considerat relevant, un contract invocat trebuie să fi inclus cel puțin două dintre următoarele categorii de activități:  planificarea, coordonarea și monitorizarea implementării unui proiect;  urmărirea activităților, termenelor, livrabilelor și dependențelor;  monitorizarea indicatorilor, colectarea și verificarea datelor și pregătirea rapoartelor de progres;  pregătirea, verificarea sau operarea informațiilor într-un sistem electronic de management și raportare a proiectelor;  suport economico-financiar, monitorizarea bugetului și pregătirea ori verificarea documentelor aferente cererilor financiare;  coordonarea și centralizarea contribuțiilor mai multor parteneri sau entități implicate;  suport metodologic pentru elaborarea, revizuirea și integrarea unor documente, instrumente de lucru, programe de formare sau conținuturi digitale;  asigurarea calității, verificarea documentelor și urmărirea remedierii observațiilor. Nu este obligatoriu ca proiectele invocate să fi avut același domeniu medical, aceeași categorie de beneficiar sau aceeași sursă de finanțare. Relevanța se stabilește prin comparabilitatea activităților efectiv prestate, nu prin denumirea contractului, codul CPV ori domeniul instituțional al beneficiarului. Modalitatea de îndeplinire: se completează DUAE, precizându-se numărul și data contractului invocat, obiectul și activitățile prestate, valoarea, beneficiarul, perioada și documentul de recepție. Documentele justificative se prezintă la solicitarea Autorității Contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc, și pot fi: procese-verbale de recepție sau documente echivalente; recomandări ori certificate de bună prestație; documente constatatoare; certificate, adeverințe sau confirmări ale beneficiarilor; contracte sau extrase din contracte, numai împreună cu documente care confirmă prestarea efectivă; alte documente echivalente. Documentele trebuie să permită identificarea obiectului contractului și a activităților efectiv prestate, a beneficiarului, a perioadei de prestare și, pentru contractele în curs, a părții executate invocate, a valorii fără TVA a serviciilor relevante, a rolului operatorului economic, inclusiv partea realizată în asociere sau subcontractare, precum și a faptului că serviciile au fost prestate corespunzător. Dacă documentul nu evidențiază separat valoarea serviciilor similare dintr-un contract cu obiect mai larg, ofertantul prezintă documente suplimentare emise ori confirmate de beneficiar. Declarația unilaterală a ofertantului nu este suficientă. În cazul decalării termenului-limită de depunere a ofertelor, perioada de trei ani se raportează la noul termen, potrivit art. 13 alin. (2) din Instrucțiunea președintelui ANAP nr. 2/2017.

Cerinta: Standardul de management al calității. Ofertantul va face dovada implementării unui sistem de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau unui standard echivalent, pentru activități relevante în raport cu partea de contract pe care o va executa. Certificarea trebuie să fie valabilă la data-limită de depunere a ofertelor. Temei legal: art. 200 alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016. Se acceptă certificate echivalente emise de organisme stabilite în alte state membre. În condițiile art. 200 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 se acceptă și alte dovezi ale unor măsuri echivalente de asigurare a calității, atunci când operatorul economic nu a avut acces la certificatul solicitat sau nu a avut posibilitatea de a-l obține în termen, din motive care nu îi sunt imputabile, cu condiția să demonstreze că măsurile propuse respectă nivelul de asigurare a calității solicitat. În cazul unei asocieri, cerința se aplică fiecărui membru pentru activitățile pe care le va realiza. Precizare privind experții-cheie: cerințele minime privind cei cinci experți-cheie sunt prevăzute în capitolul 9 din Caietul de sarcini și reprezintă cerințe ale propunerii tehnice și ale executării contractului. Potrivit art. 179 lit. e) și art. 187 alin. (3) lit. c) din Legea nr. 98/2016, calificarea și experiența personalului desemnat efectiv pentru executarea contractului nu sunt utilizate simultan drept criterii de calificare privind capacitatea operatorului economic; experiența profesională specifică suplimentară a acestor experți constituie factor de evaluare. Documentele care se prezintă în propunerea tehnică pentru fiecare dintre cei cinci experți-cheie sunt, cel puțin, următoarele:  curriculum vitae, asumat de expert;  diplomele de studii și documentele privind specializarea, dreptul de practică, calificările sau certificările aplicabile;  documentele care demonstrează experiența profesională minimă, precum și experiențele pentru care se solicită punctaj potrivit punctului IV.5;  declarația de disponibilitate și angajamentul de participare la executarea contractului (Formular nr. 10 din Secțiunea Formulare);  documentele care demonstrează raportul juridic existent ori modalitatea prin care expertul va fi pus la dispoziția contractului;  pentru medicii specialiști, documentele profesionale aplicabile și valabile potrivit cerințelor din capitolul 9 din Caietul de sarcini, respectiv titlul de medic specialist sau primar în specialitatea genetică medicală și dovada dreptului de exercitare a profesiei. trivit cerințelor din capitolul 9 din Caietul de sarcini, respectiv titlul de medic specialist sau primar în specialitatea genetică medicală și dovada dreptului de exercitare a profesiei.