Service of an audit of the information network HIL according to ISO 27001 on the basis of IT-Grundschutz

✓Zu den Zuschlagskriterien und ihrer Gewichtung wird beschrieben, dass die Bewertung der Angebote nach der „einfachen Richtwertmethode“ erfolgt und der Zuschlag auf das wirtschaftlichste Angebot erteilt wird.

✓Wie etwa aufgeführt, besteht die Leistungsbewertung (insgesamt 50 %) aus drei konzeptionellen Teilkriterien: ein schriftliches Konzept für ein „Audit-Universe“ (20 %), ein schriftliches Projektmanagement-Konzept (15 %) und ein Konzept zur Personal-, Wissens- und Leistungskontinuität (15 %).

✓Die Nachforderung von leistungsbezogenen Unterlagen, die die Wirtschaftlichkeitsbewertung nach Zuschlagskriterien betreffen, ist ausgeschlossen; wesentliche Unterlagen müssen vollständig und fristgerecht vorliegen, ansonsten droht Angebots-/Teilnahmeausschluss.

✓Zu Risiken und Besonderheiten des Verfahrens und Vertrags gehören unter anderem die klar formulierte Pflicht zur Einhaltung der Teilnahme-, Angebots- und Bindefristen, die Ausschlussdrohung bei verspäteten oder formwidrigen Teilnahmeanträgen, der Ausschluss bei unzulässigen Wettbewerbsbeschränkungen (§ 298 StGB) sowie strenge Regeln zu Bietergemeinschaften, Eignungsleihe und Unterauftragnehmern.

✓So ist etwa bei einem Bonitätsindex > 250 Punkte (Creditreform) eine Vertragserfüllungsbürgschaft über 10 % des Vertragswertes vor Vertragsschluss bereitgestellt, ebenfalls bei Verschlechterung der Bonität während der Laufzeit.

✓Unterauftragnehmer dürfen grundsätzlich nur nach vorheriger schriftlicher Zustimmung des Auftraggebers eingesetzt werden; für bereits im Vergabeverfahren geprüfte Unterauftragnehmer gilt die Zustimmung als erteilt, ein späterer Austausch bedarf wiederum schriftlicher Zustimmung.

✓Unzulässige Mehrfachbeteiligungen (etwa Doppelrolle als Bieter und Unterauftragnehmer oder Überkreuzbeteiligungen) können zu Angebotsausschluss führen.

✓Eine Ortsbesichtigung im engeren Sinne wird nicht beschrieben, aber sind Bieterpräsentationen (geplant online) und Verhandlungsrunden vorgesehen.

✓Es besteht kein Anspruch auf Entschädigung für Angebotserstellung, Verhandlungen oder Termine.

✓Personalseitig ist besonders hervorzuheben, dass die Schlüsselpersonen des Personenportfolios über die gesamte Vertragslaufzeit gesichert verfügbar sein müssen; ein Austausch ist nur aus wichtigem Grund, mit gleichwertigem Ersatz, dreimonatiger Vorankündigung und Zustimmung des Auftraggebers zulässig.

✓Darüber hinaus sind Fragen nur innerhalb definierter Fristen über den Vergabemarktplatz einzureichen; verspätete Fragen können unbeantwortet bleiben, und erteilte Antworten werden verbindlicher Bestandteil der Unterlagen und – bei Bezug auf Vertrag oder Leistungsbeschreibung – des Vertrags.

✓Hinsichtlich möglicher Widersprüche oder Korrekturen innerhalb der Unterlagen wird mehrfach klargestellt, dass die Unterlagen einem Rangverhältnis unterliegen und dass offizielle Bieterinformationen (Antworten der Vergabestelle auf Fragen) Bestandteil der Vergabeunterlagen und somit verbindlich sind.

✓Wie ausdrücklich beschrieben, gilt dabei die deutsche Sprachfassung als maßgeblich, sofern Übersetzungen beigefügt werden.

✓Der Vertrag selbst hat Vorrang vor seinen Anlagen, diese wiederum vor ihren Anhängen.

✓Berichtigungen oder Änderungen des Teilnahmeantrags bzw. Angebots sind nur bis zum Ablauf der jeweils geltenden Frist zulässig und müssen in derselben Form erfolgen; bei überarbeiteten Teilnahmeanträgen/Angeboten ist klarzustellen, welche Teile weiter gültig sind.

✓Bei Unklarheiten, Unvollständigkeiten oder Rechtszweifeln in den Unterlagen besteht eine Rügeobliegenheit: Bewerber müssen dies rechtzeitig vor Ablauf der Teilnahmeantragsfrist anzeigen, ansonsten sind spätere Nachprüfungsanträge u. U. unzulässig (Verweis auf § 160 Abs. 3 GWB).

✓Insgesamt vergoldet: Die im Vergabemarktplatz bereitgestellten, zuletzt aktualisierten Unterlagen einschließlich der dort veröffentlichten Antworten und Nachrufe sind verbindlich; bei widersprüchlichen Angaben entscheiden im Zweifel die höherrangige Regelung (Vertrag vor Anlagen) bzw. die ausdrücklich als Aktualisierung gekennzeichnete Fassung, während eigenmächtige Änderungen der Vergabeunterlagen durch den Bieter unzulässig sind und zum Ausschluss führen können.