"Provision, implementation and operationalization of integrated digital solutions for the digitization of public services within the project "Implementation of digital solutions at the level of public services of Sânpaul Commune"

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, respectiv Secțiunea (”Partea IV. Criteriile de selecție”) Paragraful (”A. Capacitatea de a corespunde cerințelor / Înscrierea în registrul comerțului”) răspunzând la întrebarea ” Este înscris într-unul dintre registrele profesionale sau comerciale relevante din statul membru în care este stabilit”. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentat, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. In situația în care vor fi prestate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. În cazul unei asocieri, fiecare asociat trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfăşoare partea sa din contract. În cazul persoanelor juridice străine se solicită documente echivalente emise in tara de rezidenta, conforme legii ţării de rezidenţă a acestuia, însoţite de traducerea acestora de către un traducător autorizat în limba româna

Ofertanții vor declara beneficiarul real al fondurilor alocate pentru obținerea unor date și informații privind identificarea ex-ante a beneficiarului real, conform art. 3, alin.(6) din DIRECTIVA (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului din 20 mai 2015 privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanțării terorismului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Directivei 2005/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului și a Directivei 2006/70/CE a Comisiei. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, respectiv Secțiunea (”Partea IV. Criteriile de selecție”) Paragraful (”A. Capacitatea de a corespunde cerințelor / Înscrierea în registrul comerțului”) răspunzând la întrebarea ” Este înscris într-unul dintre registrele profesionale sau comerciale relevante din statul membru în care este stabilit”. După stabilirea clasamentului ofertelor comisia de evaluare va solicita prezentarea documentului care conține informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate odată cu documentele suport/dovezile aferente informațiilor din DUAE depuse de ofertantul clasat pe primul loc. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE si care prevede informatii cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate, este: a) pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC. b) pentru ofertantul/ofertanții declarat(i) câștigător(i) are/au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare. c) pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii. d) pentru ofertanții de tipul asociațiilor si fundațiilor, autoritatea contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertanți o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare; Justificarea cerințelor: Baza legală: Art. 173, alin. (1) din Legea 98/2016 și Regulamentului (UE) 2021/241 al Parlamentului European si al Consiliului de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență in ceea ce priveste protejarea intereselor financiare ale Uniunii Autoritatea contractantă poate uza de dreptul prevăzut la articolul 173 din Legea nr. 98/2016, solicitând prezentarea de documente relevante care să dovedească forma de înregistrare în condițiile legii din țara în care este stabilit operatorul economic, atât pentru verificarea înregistrării acestuia ca persoană juridică, cât și prin evidențierea obiectelor de activitate în care poate desfășura activități, din care să reiasă

Ofertantul (Operator Economic individual sau asociere de Operatori Economici) dovedește că a prestat în mod corespunzător servicii de aceeași natura si complexitate, respectiv servicii de dezvoltare, configurare, implementare, integrare, testare, operaționalizare și/sau mentenanță a unor soluții digitale, sisteme informatice, platforme software, aplicații informatice, platforme de servicii electronice sau sisteme informatice integrate sau alte tipuri de servicii similare cu obiectul prezentei proceduri de achiziție (de exemplu: Soluții digitale pentru serviciile publice/private), în ultimii 3 ani în valoare cumulată de minim 1.600.000 lei fără TVA, valoare care poate fi demonstrată prin însumarea valorilor serviciilor prestate la nivelul unuia sau maxim 3 (trei) contracte. Pentru scopul prezentei proceduri: 1. Perioada de referință - respectiv ultimii 3 ani - va fi întotdeauna calculată în sens invers pornind de la data comunicată în anunțul de participare (publicat la inițierea procedurii) ca fiind termenul limită de depunere a Ofertei - daca se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferenta experienței similare. 2. Servicii de dezvoltare, implementare și integrare de soluții digitale realizate în mod corespunzător înseamnă servicii prestate de Ofertant și recepționate de beneficiar, în limitele acordului/contractului dintre Ofertant și beneficiarul nominalizat de către acesta în DUAE, și pentru care au fost emise documente justificative care atestă realizarea acestora, respectiv procese-verbale de recepție, rapoarte de implementare, documente care atestă acceptarea serviciilor, documente de livrare sau certificate de bună execuție. Potrivit Instrucțiunii 2/2017, prin servicii duse la bun sfârșit în ultimii 3 ani se înțelege: - soluții informatice dezvoltate și implementate, care au fost acceptate de beneficiar; - sisteme software integrate și funcționale, livrate în conformitate cu cerințele contractuale; - servicii IT (dezvoltare software, configurare, integrare, testare și operaționalizare) recepționate pe baza documentelor justificative; - servicii pentru care există documente din care să reiasă cel puțin beneficiarul, natura serviciilor, perioada de execuție, valoarea și faptul că acestea au fost realizate în mod corespunzător. Modalitatea de indeplinire: Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE, ofertanții trebuie să declare că „îndeplinesc toate criteriile de selecție impuse prin anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț”, prin răspunsul dat la completarea DUAE (bifarea corespunzătoare) referitoare la „A: Indicația globală pentru toate criteriile de selecție” (cerință prevăzută la art.193, alin.6 din Legea nr. 98/2016). Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor : - copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; - recomandări; - procese-verbale de recepție / documente care atestă acceptarea serviciilor / rapoarte de implementare, întocmite în cadrul contractelor prezentate, care să ateste faptul că serviciile (dezvoltare software, implementare și integrare de soluții informatice) au fost realizate în conformitate cu cerințele contractuale și au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, natura și obiectul serviciilor (indicatori tehnici relevanți pentru soluțiile IT implementate), perioada de prestare (inclusiv data încheierii contractului) și mediul/locul de implementare; - certificări de bună execuție / documente care atestă acceptarea serviciilor din care să rezulte realizarea corespunzătoare a serviciilor IT (ex. dezvoltare, implementare, integrare s

Pentru dem. îndepl. cerinței minime de calificare, Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terț Susținător (TS), indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și TS ale cărei capacități le utilizează, conform prev. art. 182 și urm. din L. 98/2016. Modalitatea de indepl.: Ofertantul va consulta Partea a II-a din DUAE: "Informații referitoare la operatorul economic, secțiunea C: Informații privind utilizarea capacităților altor entități" pt. furnizarea inf. solicitate în formularul DUAE (răspuns).Ofertantul poate invoca sprijinul unui TS pentru a demonstra îndepl. cerinței minime de calificare ref. la "principalele servicii prestate în mod coresp.r", numai atunci când TS va presta efectiv partea din Contract pt. care acesta acordă sprijinul, îndeplinind astfel în mod implicit și rolul de Subcontr. Dacă Ofertantul se bazează pe Terți Susținători pentru demonstrarea îndepl. cerinței minime de calificare ref. la "principalele servicii prestate în mod coresp.", atunci fiecare TS trebuie: i. să îndepl. cerința min.de calificare referitoare la "principalele servicii prestate în mod coresp."; ii. să îndepl. cerințele privind motivele de excludere; iii. să fie înscris într-un registru profesional sau comercial relevant în țara în care este stab.. Dacă Ofertantul se bazează pe Terți Susținători pt. a demonstra îndepl. cerinței minime de calificare, Ofertantul trebuie să dov. Autorității Contractante (AC) că va avea la dispoziție resursele necesare prin prezentarea unui angajament "Angajamentul Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea tehnică și profesională" Pt.a fi luat în considerare în procesul de calificare, Angajamentul TS trebuie: i.să fie prezentat împreună cu Oferta; ii.să confirme AC că TS va pune la dispoziția Ofertantului resursele invocate și necesare pt. prestarea serviciilor în calitate de Subcontr.; iii.să garanteze AC că, dacă Ofertantul întâmpină dificultăți în timpul prestării Contractului, TS se angajează să asigure îndeplinirea pe deplin și în mod corect a tuturor obl. contr. asumate de Ofertant prin implicarea sa directă; iv.să includă urm.: a.o listă și o descriere a capacităților pe care TS le va pune la dispoziția Ofertantului pt. prestarea coresp. a serviciilor (în calitate de Subcontr.) și care acoperă cel puțin nivelurile / pragurile pt. cerința minimă comunicate în Anunțul de participare; b.modul concret în care TS își va îndeplini obl. asumate prin Angajament și acționând ca Subcontr. al Ofertantului, incluzând dar fără a se limita la planificarea și monitorizarea fluxului de informații, documente, resurse și altele asemenea între TS ca Subcontr. și Ofertant. Dacă Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacitățile unor Terți Susținători pt. a demonstra îndepl. cerinței minime, atunci acesta trebuie: i.să prezinte, împreună cu Oferta, până la termenul limită pentru depunerea Ofertei, urm.: a.Angajamentul TS (angajament necondiționat) cu privire la susținerea tehnică și profesională a Ofertantului; b.Acordul/Acordurile de subcontractare între Ofertant și TS / Terții Susținători care îndeplinește/îndeplinesc și rolul de Subcontractant/Subcontractanți, menționând în același timp proporția (procentul) de subcontractare din Contract/Acordul-cadru. c.Câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Terț Susținător ale cărui capacități le utilizează, conținând informațiile solicitate În aplicarea prevederilor art. 183, alin. (2) din L.nr. 98/2016, AC solicită o singură dată Ofertantului înlocuirea TS / Terților Susținători pe a cărui/căror capacități se bazează pentru îndepl. cerinței minime referitoare la "principalele servicii prestate în mod coresp.", utilizând ca referință condițiile de participare la procedură specificate în Anunțul de participare, inform. incluse în DUAE (răspuns) prezentate de TS/ Terții Susținători care acordă sprijin, conținutul Angajamentului TS și dovezile furnizate de Ofertant ca dovadă a inf. incluse în

Asocierea În cazul unei Asocieri, îndeplinirea cerințelor minime privind capacitatea tehnică și / sau profesională trebuie demonstrată prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor Asocierii. Modalitatea de indeplinire: Dacă un Operator Economic (Ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie: i. să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele: a. Acordul de asociere; b. câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Subcontractanți, Terți Susținători), cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate. Subcontractarea Ofertantul va preciza partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, situatie in care se va respecta modelul de Acord de Subcontractare din Documentatia de Atribuire. De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care să cuprindă informațiile solicitate, alături de DUAE completat pentru fiecare subcontractant se va depune și acordul de subcontractare. Dacă este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod coresp. a disp. art. 170 alin. (2) din L. 98/2016, Aut. Contract. solicită ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație. În conf. cu prev. art. 174 alin. (1) din Legea 98/2016, AC își rezervă dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să transmită informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv. Dacă din informațiile și documentele prezentate potrivit solicitării de mai sus nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmeaza să o/le îndepl. efectiv, în conf. cu art. 174 alin. (2) din L. nr. 98/ 2016, AC respinge subcontractantul propus și solicită ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv. Modalitatea de îndeplinire: Ofertanții vor prezenta în SEAP, împreună cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare încheiate între ofertant si subcontractantul/ subcontractanții nominalizat / nominalizați în oferta din care să rezulte partea/părţile din contract pe care ofertantul urmează să le subcontracteze, procentul din valoarea contractului care va fi îndeplinit de către subcontractanți și datele de recunoaștere ale subcontractantilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Doc.justif. care probează cele asumate în acord/acorduri vor fi prezentate, la solicitarea AC, doar de ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire. Acordul/ acordurile de subcontractare va/ vor fi semnat/e cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii. Acestea trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentanții legali ai subcontractantului; activitățile ce urmează a fi subcontractate; procentul de subcontractare; opțiunea privind realizarea plăților direct către subcontractant. În situația în care subcontractantul are ș