Front-end loader

Cerința 3: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidență, din care să reiasă că sunt legal constituiți, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum si faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitătile care fac obiectul contractului. Mod îndeplinire: Până la data şi ora-limită de depunere a ofertelor, ofertanții/ asociații/ subcontractanții și/sau terții susținători, după caz, vor completa separat, prin intermediul SEAP, DUAE cu informaţiile aferente situației lor. Conform art 193 alin 6 din Legea 98/2016, pentru procedurile simplificate, se utilizează indicația globală pentru toate criteriile de selecție. Astfel, fiecare participant (ofertant,lider,asociat,subcontractant și/sau terț susținător) va prezenta un DUAE distinct, completat la secțiunea „Criterii de selecție” cu răspunsul „Da” sau „Nu”, în funcție de îndeplinirea condițiilor solicitate. Necompletarea secțiunii respective sau completarea cu răspunsul „Nu” atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE și care urmează să fie prezentat, la solicitarea achizitorului, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul final al evaluării ofertelor, este Certificatul constatator emis de ONRC (Oficiul Național al Registrului Comerțului) în cazul ofertanților care sunt persoane juridice/fizice române. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în codul CAEN, principal sau secundar, din Certificatul constatator emis de ONRC. În cazul persoanelor fizice autorizate, dacă e cazul, se va prezenta autorizatia de functionare/alte documente echivalente din care sa rezulte competența acestora de a realiza activitătile care sunt necesare derulării contractului. Ofertanții care sunt persoane juridice/fizice străine vor prezenta documente echivalente emise în țara de rezidență, însotite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate. Certificatul constatator emis de ONRC se va prezenta și de asociați/terți sustinatori/subcontractanți, după caz, care trebuie sa facă dovada că pentru partea din contract pe care o realizează au corespondent în codul CAEN din certificatul ONRC. Informatiile cuprinse în certificatul constatator/documentele echivalente trebuie sa fie reale, valide si actuale la data prezentarii acestuia/acestora. Note: 1. Conform art 53, alin 2 și 3 din Legea 98/2016, achizitorul are dreptul de a solicita, iar operatorul economic are obligația de a comunica datele de identificare a deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător, în situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/asociat/terț susținător/subcontractant la procedură este de societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător. Reprezentantul legal al operatorului economic, inclusiv asociat/terț susținător/subcontractant, depune o declaraţie pe propria răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare. 2. Dacă există incertitudini referitoare la situatia personala a unui operator economic, autoritatea contractantă poate solicita informatii direct de la autoritățile competente.

Ofertanții/ofertanții asociați/terții susținători trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri generale (anuale) pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate, care trebuie să fie cel puţin egală cu suma de 925.000,00 lei, fără TVA. Valorile vor fi exprimate în lei, fără TVA. Pentru calculul echivalenței leu-altă valută se va folosi cursul mediu anual comunicat de BNR pentru ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor), disponibil la adresa: www.bnr.ro. Modalitatea de îndeplinire Se va completa DUAE de către operatorii economici cu informațiile aferente situației lor. Autoritatea contractantă a activat în formularul DUAE opțiunea A: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție, din secțiunea criterii de selecție, aceasta fiind opțiunea de a alege în DUAE să limiteze informațiile solicitate cu privire la îndeplinirea de către operatorii economici a tuturor criteriilor de selecție impuse, care se regăsesc la nivelul anunțului de participare și a documentației de atribuire, la o singură întrebare a răspunsului la cerințe, si anume daca sunt îndeplinite toate criteriile impuse. Operatorii economici vor răspunde prin răspuns afirmativ (alegând opțiunea Da ) sau negativ (alegând opțiunea Nu). Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE și care urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire, pot fi: bilanțuri contabile/ extrase de bilanț, înregistrate la organismele competente, sau orice alte documente echivalente (declarație fiscală, balanță de verificare etc.), emise de organisme specializate. În cazul ofertanților străini, se vor prezenta documente echivalente emise în țara de rezidență care să dovedească o medie a cifrei de afaceri generale (anuale) pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate, întocmite în conformitate cu prevederile legale în vigoare ale țării de rezidență a operatorului economic. Documentele se vor prezenta în copie lizibilă, ștampilate și semnate de ofertant, însoțite de traducerea autorizată în limba română. Documentele se încarcă în SEAP semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, reprezentând documente originale. În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceştia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică. Capacitatea economică și financiară a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182, alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și terțul/terții respectiv/respectivi. Justificare Prin impunerea unui nivel minim al cifrei de afaceri globale, autoritatea contractantă dorește ca ofertanții să demonstreze că situația economico-financiară le permite să mobilizeze resursele necesare și să deruleze activități de complexitatea celor care fac obiectul contractului precum și să rezolve eventualele dificultăți legate de îndeplinirea acestuia, în cazul ofertei declarate câștigătoare. De asemenea, rațiunea pentru care autoritatea contractantă a solicitat prezentarea cifrei de afaceri rezidă în faptul că aceasta reprezintă indicatorul fundamental pe baza căruia se evaluează direct performanțele înregistrate de operatorul economic, autoritatea contractantă putând astfel estima eficiența activității acestuia. Astfel, autoritatea contractantă a procedat la stabilirea unei cifre medii de afaceri obiective, în concordanță cu prevederi

Operatorul economic va prezenta lista principalelor livrări de produse/utilaje similare din ultimii 3 ani, calculați până la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, din care să rezulte că ofertantul a furnizat produse similare, la nivelul unuia sau a mai multor contracte, în valoare/valoare cumulată de cel puțin 925.000,00 lei, fără TVA.. Prin produse/utilaje similare se înțelege produse/utilaje de aceeași natură și complexitate și/sau superioare din punct de vedere al complexității cu cele care fac obiectul achiziției. Dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, perioada aferentă experienței similare se va extinde corespunzător. Modalitatea de îndeplinire Se va completa DUAE de către operatorii economici cu informațiile aferente situației lor de fapt. Autoritatea contractantă a activat în formularul DUAE opțiunea A: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție, din secțiunea criterii de selecție, aceasta fiind opțiunea de a alege în DUAE să limiteze informațiile solicitate cu privire la îndeplinirea de către operatorii economici a tuturor criteriilor de selecție impuse care se regăsesc la nivelul anunțului de participare și a documentației de atribuire la o singură întrebare a răspunsului la cerințe, și anume dacă sunt îndeplinite toate criteriile impuse. Operatorii economici vor răspunde prin răspuns afirmativ (alegând opțiunea Da ) sau negativ (alegând opțiunea Nu). Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE și care urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire, pot fi: - contracte; - procese-verbale de recepție semnate de beneficiari; -certificate constatatoare/ recomandări emise de beneficiarii contractului. Documentele se încarcă în SEAP semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, reprezentând documente originale. Pentru furnizările de produse/utilaje prezentate ca experiență similară, efectuate în afara României, documentele solicitate se vor prezenta însoțite și de traducerea autorizată în limba română. Pentru furnizările de produse/utilaje, prezentate ca experiență similară, exprimate în alte monede decât lei, conversia se va realiza la valoarea cursului mediu anual leu/valută comunicat de BNR pentru anul respectiv. În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceştia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică. Documentele emise în alta limbă decât limba română vor fi prezentate însoțite de o traducere autorizată în limba română. Justificare Criteriile de capacitate impuse au ca scop demonstrarea potențialului tehnic și organizatoric al fiecărui operator economic participant la procedură, potențial care trebuie să reflecte posibilitatea concretă a acestuia de a îndeplini contractul și de a rezolva eventualele dificultăți legate de îndeplinirea acestuia, în cazul în care oferta sa va fi declarată câștigătoare. Totodată, având în vedere complexitatea ridicată a contractului, prin introducerea acestei cerințe, autoritatea contractantă se asigură că ofertantul a efectuat furnizări similare. În concluzie, apreciem ca fiind justificată impunerea acestei cerințe, deoarece numai în aceste condiții se poate face o evaluare a capacității ofertantului de a finaliza în bune condiții contractul de achiziție publică.