Delegation of management of the activities of the sanitation service related to the transfer, sorting, mechanical-biological treatment, composting, operation of collection centres with voluntary contribution and disposal by landfill of municipal waste in Maramureș County

Cerința 1: Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care se poate demonstra îndeplinirea cerinței: Se vor prezenta următoarele documente de confirmare: (a) Persoane juridice române - Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul Teritorial, din care sa rezulte cel putin informatiile legate de reprezentantii legali, domeniul/domeniile de activitate inregistrate conform art.15 din Legea 359/2004 si codurile CAEN aferente acestora. In cazul unei oferte in asociere si/sau subcontractare, se va demonstra pentru fiecare asociat/subcontractant ca este inregistrat pentru activitățile pe care urmeaza a le realiza in cadrul contractului. (b) Persoane juridice straine - Documente care dovedesc o forma de înregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic, din care sa rezulte cel putin: denumirea completa, durata de functionare, sediul social, asociati/actionari, persoane imputernicite/administratori, domenii de activitate, activitati inregistrate; - Certificat de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau orice alt document edificator sau o declaratie, valabile pentru anul calendaristic în curs. NOTE: 1. Informatiile din certificatele constatatoare trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii acestora, in urma solicitarii autoritatii contractante; 2. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC (respectiv documentul echivalent prezentat de persoana juridică străină) pentru partea din contract pe care o realizează asociatul/asociaţii/ subcontractantii. 3. Documentele emise în alta limba, trebuie sa fie însotite de traducerea autorizata în limba română. 4. Autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc, înainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, sa prezinte pentru conformitate documentul în original.

Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ Tertul sustinator va prezenta Declaraţia privind cifra de afaceri în ultimii 3 ani (Formular 10), care va fi insoțit de următoarele documente doveditoare, după caz: - Bilanturile contabile aferente exercitiilor financiare incheiate pe ultimii 3 ani (2023, 2024, 2025) sau extrase de bilant inregistrate la organele competente sau alte documente edificatoare (de ex. rapoarte de audit), din care sa rezulte media cifrei de afaceri pe cele 3 exercitii financiare. In cazul in care un grup de operatori economici depune oferta comuna, atunci indeplinirea cerintei se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În acest caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte documentele doveditoare. Pentru conversia în RON, dacă situaţiile financiare sunt întocmite în altă monedă, se va lua în considerare cursul mediu de referinta publicat de Banca Naţională a României pentru anul respectiv. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre o alta entitate, atunci are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al entitatii respective (Formular 11) prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitie ofertantului resursele financiare invocate. Operatorii economici vor prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii susinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Documentele solicitate vor fi prezentate în original sau copie legalizată sau copie lizibilă cu mențiunea conform cu originalul” cu semnatură, cu exceptia documentelor întocmite/ emise de către ofertant cu scopul participării la procedura. Angajamentul ferm al tertului/tertilor sustinator(i) se va prezenta in original. Dacă, din motive obiective, justificate corespunzător, operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate, acesta are dreptul de a-și demonstra situația economică și financiară și prin prezentarea altor documente care să reflecte o imagine fidela a situației economice și financiare. Documentele emise in alta limba decat romana trebuie sa fie insotite de traducere autorizata in limba romana.

Modalitatea de indeplinire: La depunerea ofertei, ofertantul trebuie sa prezinte o declaratie pe propria raspundere privind accesul la resurse sau că are disponibile resurse reale, negrevate de datorii pentru realizarea cashflow-ului de susţinere a contractului de delegare pentru primele 6 luni de contract conform valorii solicitate. La semnarea contractului, ofertantul trebuie să prezinte un document legal cu suma solicitată aferentă valorii cash-flow-ului solicitat (depozite bancare, acces la instrumente de finanțare – linii de credit, contract de credit, scrisoare bancară etc.). Suma respectivă va fi imobilizată pentru realizarea contractului de către ofertantul câştigător înainte de semnarea contractului și până la primele încasări. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre o alta entitate, atunci are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al entitatii respective (Formular 11) prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitie ofertantului resursele financiare invocate. Operatorii economici vor prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii susinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Angajamentul ferm al tertului/tertilor sustinator(i) se va prezenta in original.

Modalitatea prin care se poate demonstra îndeplinirea cerinței: Cerința trebuie îndeplinită de fiecare ofertant (ofertant unic/ ofertant asociat) pentru partea din contract pe care o va îndeplini. Se va prezenta certificat, valabil la data prezentarii, emis de un organism independent de certificare, care atesta ca operatorul economic are implementat, conform ISO 9001 sau echivalent, un sistem de management al calitatii in domeniul în care se încadreaza activitatile principale care fac obiectul procedurii. În cazul în care se poate demonstra că un operator economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum este solicitat de autoritatea contractantă sau nu are posibilitatea de a-l obţine în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, AC are obligaţia de a accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii, echivalent cu cel solicitat de autoritatea contractantă, respectiv certificare SR EN ISO 9001. Îndeplinirea acestei cerințe nu se poate realiza prin intermediul terților susținători.

Modalitatea prin care se poate demonstra îndeplinirea cerinței: Cerința trebuie îndeplinită de fiecare ofertant (ofertant unic/ ofertant asociat) pentru partea din contract pe care o va îndeplini. Se va prezenta certificat, valabil la data prezentarii, emis de un organism independent de certificare, care atesta ca operatorul economic are implementat, conform ISO 14001 sau echivalent, un sistem de management de mediu in domeniul în care se încadreaza activitatile principale care fac obiectul procedurii. În cazul în care se poate demonstra că un operator economic nu a avut acces la un certificat de mediu astfel cum este solicitat de autoritatea contractantă sau nu are posibilitatea de a-l obţine în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, AC are obligaţia de a accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al protecţiei mediului, echivalent cu cel solicitat de autoritatea contractantă, respectiv certificare SR EN ISO 14001. Îndeplinirea acestei cerințe nu se poate realiza prin intermediul terților susținători.

Cerința 1 - Experienta similară a) Ofertantul va prezenta o listă a concesiunilor de servicii din care să rezulte că, la data limită de depunere a ofertelor, a fost realizată operarea unui depozit de deșeuri conform pentru o perioadă de minimum 1 an și b) Ofertantul va prezenta o listă a concesiunilor de servicii din care să rezulte că, la data limită de depunere a ofertelor, a fost realizată operarea unei stații de tratare mecano-biologică pentru o perioadă de minimum 1 an. Modalitatea prin care se poate demonstra îndeplinirea cerinței: Se va prezenta o listă a contractelor din care să rezulte că a fost realizată operarea contractului aferent experientei similare pentru o perioadă de minim 1 an, conform Declarație privind lista concesiunilor de servicii/contracte de delegare (Formular 12). Experiența similară poate fi realizată prin prezentarea de contracte de concesiune cât și a altor tipuri de contracte de delegare decat contracte de concesiune. Operarea unui depozit de deșeuri conform și a unei stații de tratare mecano-biologice poate fi realizată în cadrul aceluiași contract sau în cadrul unor contracte diferite în care a asigurat operarea pe perioada solicitată. Prin depozit de deșeuri conform se intelege un amplasament pentru eliminarea finală a deşeurilor prin depozitare pe sol sau în subteran autorizat de autoritățile de reglementare in domeniul protectiei mediului să funcționeze ca depozit de deşeuri periculoase sau depozit pentru deşeuri nepericuloase sau depozit pentru deşeuri inerte. Prin stație de tratare mecano-biologică se înțelege instalații care tratează prin procedee mecanice şi biologice (aerobe sau anaerobe) deşeurile reziduale. În cazul unei asocieri, liderul asocierii va prezenta un tabel centralizator cuprinzând experiența tuturor membrilor asocierii. Pentru situaţiile în care serviciile similare prezentate de ofertant au fost realizate în calitate de asociat, se vor lua în considerare doar serviciile prestate de către acesta. Împreună cu lista concesiunilor se vor prezenta documentele care demostrează îndeplinirea cerințelor: Copii ale contractului /si documente/certificate emise sau contrasemnate de o autoritate sau de către clientul privat din care rezultă îndeplinirea cerinței privind experiența contractului. Din documentele prezentate trebuie să rezulte minim: Nr. contract/ Obiectul contractului; Părțile contractului; Activitățile/serviciile realizate de operatorul economic; Durata operării activităților. Documentele vor fi prezentate în original sau în copie certificată ”conform cu originalul” purtând semnătura reprezentantului legal al operatorului economic care a realizat experiența similară solicitată. Documentele emise in alta limba decat romana trebuie sa fie insotite de traducere autorizata in limba romana. În cazul în care ofertantul îşi demonstrează capacitatea tehnică şi profesională invocând susţinerea acordată de un terţ, se va prezenta Angajamentul ferm privind susţinerea capacității tehnice şi/sau profesională a ofertantului (Formular 13). Angajamentul de susţinere dat de terţ trebuie să prevadă care sunt resursele tehnice si profesionale pe care terţul susţinător le pune la dispoziţia ofertantului şi să specifice faptul că disponibilizarea acestora se va realiza necondiţionat, precizându-se şi modul concret în care va interveni în implementarea contractului, în funcţie de necesităţile care apar pe parcursul îndeplinirii acestuia. Terţul care asigură susţinerea trebuie să depună în cadrul ofertei și documentele din care să rezulte propria experienţă similară. Angajamentul ferm al tertului/tertilor sustinator(i) se va prezenta in original.

Modalitatea prin care se poate demonstra îndeplinirea cerinței: Dacă este cazul, se va prezenta Declaraţie privind informaţii despre subcontractanţi (Formular 14) şi Acord de subcontractare (Formular 15). Fără a i se diminua răspunderea în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului, conform art. 94 din Legea nr. 100/2016, ofertantul are dreptul de a include în propunerea tehnică posibilitatea de a subcontracta lucrări sau servicii conexe (Ex:Serviciile de pază a facilităților; Serviciul de întreținere a parcului auto și a utilajelor; Execuția unor lucrări specifice în ceea ce privește investițiile incluse în contractul de delegare (dacă este cazul), servicii de proiectare etc.) necesare prestării activităților componente ale serviciului delegat. Important: Subdelegarea de către operator a gestiunii uneia sau mai multor activități din sfera serviciului de utilități publice care fac obiectul contractului este interzisă, conform prevederilor art. 29 , alin. (14) din Legea nr. 51/2006 republicată.