ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΧΩΡΟΥ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΤΑΦΗΣ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ (Χ.Υ.Τ.Α.) ΠΟΛΥΓΥΡΟΥ ΠΕ. ΧΑΛΚΙΔΙΚΗΣ

Μέσο “ειδικό” κύκλο εργασιών τριών (3) τελευταίων ετών προ του έτους προκήρυξης ίσο ή ανώτερο του ποσού των τριακοσίων ενενήντα επτά χιλιάδων διακοσίων ογδόντα ενός ευρώ (397.281,00€). Συγκεκριμένα, οι ενδιαφερόμενοι θα πρέπει να έχουν πραγματοποιήσει κατά την προηγούμενη της δημοσιεύσεως της παρούσης τριετία (δηλαδή για τα έτη 2023-2024-2025), μέσο ειδικό κύκλο εργασιών ίσο ή ανώτερο από το 100% του ετήσιου προϋπολογισμού της δημοπρατούμενης υπηρεσίας, χωρίς τον ΦΠΑ, για τη διαχείριση ΧΥΤΑ, όπως αναγράφεται στον Ενδεικτικό Προϋπολογισμό της μελέτης 17/2026. Ειδικότερα το ύψος του απαιτούμενου κύκλου εργασιών θα πρέπει να προέρχεται από μία υπηρεσία λειτουργίας Χ.Υ.Τ.Α. που περιλαμβάνει κατ’ ελάχιστον τα εξής: εργασίες διαχείρισης ΑΣΑ (ζύγισης-ταφής απορριμμάτων), διαχείρισης και μεταφοράς στραγγισμάτων, περιβαλλοντική παρακολούθηση, συντήρηση υποδομών και εξοπλισμού στα πλαίσια της ίδιας σύμβασης και που έχει παράσχει είτε ο ίδιος είτε από την συμμετοχή του ως μέλος κοινοπραξίας. Σε περίπτωση Ένωσης/Κοινοπραξίας οι απαιτήσεις της παρ. 2.2.5 μπορούν να καλύπτονται αθροιστικά από τα μέλη της.

Α) Βεβαίωση Πιστοληπτικής Ικανότητας Πιστωτικού Ιδρύματος για χρηματοδοτήσεις μέχρι ποσού 100% του συνολικού ετήσιου προϋπολογισμού της δημοπρατούμενης υπηρεσίας ((397.281,00€). Β) Οι οικονομικοί φορείς να μην έχουν αρνητικό αποτέλεσμα ισολογισμού (καθαρό αποτέλεσμα χρήσης προ φόρων) για τις τρεις (3) τελευταίες δηλούμενες οικονομικές χρήσεις προ της δημοσίευσης της παρούσης. Γ) Οι οικονομικοί φορείς σύμφωνα με την τελευταία δημοσιευμένη ετήσια χρηματοοικονομική κατάσταση χρήσεως, να διαθέτουν δείκτη ρευστότητας (κυκλοφορούντος ενεργητικού / σύνολο βραχυπρόθεσμων υποχρεώσεων) μεγαλύτερο του 1,2. Σε περίπτωση Ένωσης/Κοινοπραξίας οι απαιτήσεις της παρ. 2.2.5 μπορούν να καλύπτονται αθροιστικά από τα μέλη της.

Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται: Α. Η ειδική τεχνική εμπειρία του διαγωνιζόμενου για την υλοποίηση της σύμβασης ως εξής: • Την τελευταία πενταετία να έχει εκτελέσει μία (1) τουλάχιστον σύμβαση λειτουργίας ΧΥΤΑ ποιοτικώς και ποσοτικώς παρόμοια με τη δημοπρατούμενη υπηρεσία (με ελάχιστη ετήσια δυναμικότητα 13.500 tn/έτος απορριμμάτων) η οποία θα έχει ελάχιστη διάρκεια 12μηνών. Η σύμβαση αυτή θα περιλαμβάνει λειτουργία ΧΥΤΑ με αναπόσπαστο τμήμα την λειτουργία και συντήρηση μονάδας επεξεργασίας στραγγισμάτων, τριτοβάθμιας επεξεργασίας με αντίστροφη ώσμωση, δυναμικότητας εισόδου επεξεργασίας τουλάχιστον 16,5 m3/ημέρα. Ως παρόμοια ποιοτικώς σύμβαση θεωρείται σύμβαση που περιλαμβάνει κατ’ ελάχιστον τα εξής: εργασίες ζύγισης-ταφής απορριμμάτων, λειτουργία μονάδας επεξεργασίας στραγγισμάτων, περιβαλλοντική παρακολούθηση, συντήρηση υποδομών και εξοπλισμού και τελική επεξεργασία με αντίστροφη ώσμωση (R.O) στην εκτέλεση της ίδιας σύμβασης λειτουργίας ΧΥΤΑ. (Διευκρινίζεται ότι η ανωτέρω εμπειρία πρέπει να προέρχεται από μία σύμβαση υπηρεσίας που περιλαμβάνει όλα τα ζητούμενα.) Σε περίπτωση που η δηλούμενη εμπειρία προέρχεται από κοινοπραξία ή από ένωση εταιριών, το ποσοστό συμμετοχής στην κοινοπραξία ή ένωση θα πρέπει να είναι ≥50%. Επισημαίνεται ότι στην ανωτέρω προσμετρούμενη εμπειρία δεν λαμβάνεται υπόψη η περίοδος δοκιμαστικής λειτουργίας που ακολουθεί την κατασκευή παρόμοιων έργων.

Οι υποψήφιοι θα πρέπει, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 85 του Ν. 4685/20, (ΦΕΚ 92Α/7-5-20), δηλαδή την αντικατάσταση της παρ. 4β του άρθρου 36 του Ν.4042/2012 (ΦΕΚ 24 Α/13-2-2012): «…β) Για τη συλλογή και μεταφορά μη επικίνδυνων αποβλήτων δεν απαιτείται άδεια. Για τους οργανισμούς ή επιχειρήσεις που εκτελούν εργασίες συλλογής και μεταφοράς μη επικίνδυνων αποβλήτων σε επαγγελματική βάση, απαιτείται εγγραφή και καταχώριση στο Ηλεκτρονικό Μητρώο Αποβλήτων (ΗΜΑ) του άρθρου 42 του ν. 4042/2012, όπως ισχύει, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην κοινή υπουργική απόφαση υπ' αριθμ. 43942/4026/2016 (Β' 2992) όπως ισχύει. Απαραίτητη προϋπόθεση για την εκτέλεση των εργασιών συλλογής μεταφοράς είναι ο συλλέκτης μεταφορέας να διαθέτει ασφαλιστήριο συμβόλαιο, στο οποίο αναγράφεται ότι η ασφαλιστική κάλυψη αφορά τρίτους και την επαναφορά του περιβάλλοντος στην πρότερη κατάσταση σε περίπτωση ζημιάς, ύψους κατ'ελάχιστο εκατό χιλιάδων (100.000) ευρώ ετησίως (παρ. 1 άρθρο 83 Ν. 4685/2020), το οποίο υποχρεούται να διαθέτει εντός πέντε (5) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος….».

Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται: Να διαθέτει το απαραίτητο προσωπικό για τη εκτέλεση της σύμβασης και να μπορεί να διαθέσει τουλάχιστον το παρακάτω στελεχικό δυναμικό που θα είναι υπεύθυνο για την επίβλεψη συντήρησης και λειτουργίας: • Έναν (1) Επόπτη – Μηχανικό (Πολ. Μηχανικός ή Μηχ. Περιβάλλοντος ή Μηχ. Μηχανικός ή Χημ. Μηχανικός ή Ηλ. Μηχανικός) με εμπειρία τουλάχιστον 3 ετών σε λειτουργία ΧΥΤΑ/ΧΥΤΥ με λειτουργία πυρσού καύσης βιοαερίου, εγκατάστασης επεξεργασίας στραγγισμάτων με βιολογικό καθαρισμό και τελική επεξεργασία με αντίστροφη ώσμωση στην ίδια σύμβαση δυναμικότητας εισερχόμενων απορριμμάτων, τουλάχιστον 13.500 tn/έτος. • Έναν (1) Επόπτη (ΠΕ Χημικός Μηχανικός ή Μηχ Περιβάλλοντος ή ΠΕ Περιβαλλοντολόγος) με εμπειρία τουλάχιστον 3 ετών σε εγκαταστάσεις επεξεργασίας υγρών αποβλήτων με βιολογικό καθαρισμό και τελική επεξεργασία με αντίστροφη ώσμωση στην ίδια σύμβαση δυναμικότητας στη μονάδα αντίστροφης ώσμωσης, τουλάχιστον 16,5 m3/ημέρα.

Οι οικονομικοί φορείς για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης οφείλουν να συμμορφώνονται με: α) Σύστημα Διαχείρισης Ποιότητας σύμφωνα με τις απαιτήσεις του ΕΛΟΤ ΕΝ ISO9001 (ή ισοδύναμο), με πεδίο εφαρμογής ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ, ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ & ΣΥΝΤΉΡΗΣΗ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ (Ο.Ε.Δ.Α.) ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ, ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ & ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΜΟΝΑΔΩΝ & ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΥΓΡΩΝ & ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ Σε περίπτωση κοινοπραξίας οι απαιτήσεις της παρ. 2.2.7 πρέπει να συντρέχουν σωρευτικά τουλάχιστον σε ένα μέλος της. Η αναθέτουσα αρχή αναγνωρίζει ισοδύναμα πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από φορείς διαπιστευμένους από ισοδύναμους Οργανισμούς διαπίστευσης, εδρεύοντες και σε άλλα κράτη - μέλη. Επίσης, κάνει δεκτά άλλα αποδεικτικά στοιχεία για ισοδύναμα μέτρα διασφάλισης ποιότητας εφόσον ο ενδιαφερόμενος οικονομικός φορέας δεν είχε τη δυνατότητα να αποκτήσει τα εν λόγω πιστοποιητικά εντός των σχετικών προθεσμιών για λόγους για τους οποίους δεν ευθύνεται ο ίδιος, υπό την προϋπόθεση ότι ο οικονομικός φορέας αποδεικνύει ότι τα προτεινόμενα μέτρα διασφάλισης ποιότητας πληρούν τα απαιτούμενα πρότυπα διασφάλισης ποιότητας. Επισημαίνεται ότι σε κάθε περίπτωση, τα πρότυπα τίθενται στην παρούσα διακήρυξη κατά την κρίση και τη διακριτική ευχέρεια της Α.Α..

Οι οικονομικοί φορείς για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης οφείλουν να διαθέτουν και να συμμορφώνονται με Σύστημα Περιβαλλοντικής Διαχείρισης σύμφωνα με τις απαιτήσεις του προτύπου ΕΛΟΤ ΕΝ ISO14001 (ή ισοδύναμο), για την εφαρμογή συστήματος περιβαλλοντικής διαχείρισης, που έχει εκδοθεί από διαπιστευμένο φορέα για τους Διαγωνιζόμενους με εγκατάσταση στην Ελλάδα ή αντίστοιχο για τους Διαγωνιζόμενους με εγκατάσταση στην αλλοδαπή και πεδίο εφαρμογής: Διαχείριση μη επικίνδυνων στερέων αποβλήτων (συλλογή, μεταφορά & διάθεση), κατασκευή, λειτουργία & συντήρηση ολοκληρωμένων εγκαταστάσεων διαχείρισης απορριμμάτων (Ο.Ε.Δ.Α.), κατασκευή, λειτουργία & συντήρηση μονάδων & εγκαταστάσεων επεξεργασίας υγρών & στερεών απορριμμάτων. Σε περίπτωση κοινοπραξίας οι απαιτήσεις της παρ. 2.2.7 πρέπει να συντρέχουν σωρευτικά τουλάχιστον σε ένα μέλος της. Η αναθέτουσα αρχή αναγνωρίζει ισοδύναμα πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από φορείς διαπιστευμένους από ισοδύναμους Οργανισμούς διαπίστευσης, εδρεύοντες και σε άλλα κράτη - μέλη. Επίσης, κάνει δεκτά άλλα αποδεικτικά στοιχεία για ισοδύναμα μέτρα περιβαλλοντικής διαχείρισης εφόσον ο ενδιαφερόμενος οικονομικός φορέας δεν είχε τη δυνατότητα να αποκτήσει τα εν λόγω πιστοποιητικά εντός των σχετικών προθεσμιών για λόγους για τους οποίους δεν ευθύνεται ο ίδιος. Επισημαίνεται ότι σε κάθε περίπτωση, τα πρότυπα τίθενται στην παρούσα διακήρυξη κατά την κρίση και τη διακριτική ευχέρεια της Α.Α..

Οι οικονομικοί φορείς για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης οφείλουν να διαθέτουν και να συμμορφώνονται με: Σύστημα Διαχείρισης Υγείας και Ασφάλειας στην Εργασία σύμφωνα με τις απαιτήσεις του προτύπου ΕΛΟΤ ΕΝ ISO 45001 (ή ισοδύναμο), με πεδίο εφαρμογής την ασφάλεια και την υγιεινή στην εργασία, το οποίο έχει εκδοθεί από διαπιστευμένο φορέα για τους Διαγωνιζόμενους με εγκατάσταση στην Ελλάδα ή αντίστοιχο για τους Διαγωνιζόμενους με εγκατάσταση στην αλλοδαπή και πεδίο εφαρμογής: Διαχείριση μη επικίνδυνων στερέων αποβλήτων (συλλογή, μεταφορά & διάθεση), κατασκευή, λειτουργία &συντήρηση ολοκληρωμένων εγκαταστάσεων διαχείρισης απορριμμάτων (Ο.Ε.Δ.Α.), κατασκευή, λειτουργία & συντήρηση μονάδων & εγκαταστάσεων επεξεργασίας υγρών & στερεών απορριμμάτων. Σύστημα Διαχείρισης Ενέργειας σύμφωνα με τις απαιτήσεις του προτύπου ΕΛΟΤ ΕΝ ISO50001 (ή ισοδύναμο), με πεδίο εφαρμογής τις απαιτήσεις για την καθιέρωση, εφαρμογή, διατήρηση και βελτίωση ενός συστήματος διαχείρισης ενέργειας του οποίου ο σκοπός είναι να καταστήσει ικανό ένα οργανισμό να ακολουθήσει μία συστηματική προσέγγιση ώστε να επιτύχει συνεχή βελτίωση της ενεργειακής επίδοσης, ενεργειακής απόδοσης και της εξοικονόμησης ενέργειας και πεδίο εφαρμογής: Διαχείριση μη επικίνδυνων στερέων αποβλήτων (συλλογή, μεταφορά & διάθεση), κατασκευή, λειτουργία & συντήρηση ολοκληρωμένων εγκαταστάσεων διαχείρισης απορριμμάτων (Ο.Ε.Δ.Α.), κατασκευή, λειτουργία & συντήρηση μονάδων & εγκαταστάσεων επεξεργασίας υγρών & στερεών απορριμμάτων. Σε περίπτωση κοινοπραξίας οι απαιτήσεις της παρ. 2.2.7 πρέπει να συντρέχουν σωρευτικά τουλάχιστον σε ένα μέλος της. Η αναθέτουσα αρχή αναγνωρίζει ισοδύναμα πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από φορείς διαπιστευμένους από ισοδύναμους Οργανισμούς διαπίστευσης, εδρεύοντες και σε άλλα κράτη - μέλη. Επίσης, κάνει δεκτά άλλα αποδεικτικά στοιχεία για ισοδύναμα μέτρα διασφάλισης Διαχείρισης Υγείας και Ασφάλειας στην εργασία και Διαχείρισης Ενέργειας, εφόσον ο ενδιαφερόμενος οικονομικός φορέας δεν είχε τη δυνατότητα να αποκτήσει τα εν λόγω πιστοποιητικά εντός των σχετικών προθεσμιών για λόγους για τους οποίους δεν ευθύνεται ο ίδιος, υπό την προϋπόθεση ότι ο οικονομικός φορέας αποδεικνύει ότι τα προτεινόμενα μέτρα διασφάλισης ποιότητας πληρούν τα απαιτούμενα πρότυπα διασφάλισης ποιότητας. Επισημαίνεται ότι σε κάθε περίπτωση, τα πρότυπα τίθενται στην παρούσα διακήρυξη κατά την κρίση και τη διακριτική ευχέρεια της Α.Α..

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της σύμβασης. Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Εφόσον οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ειδική έγκριση ή να είναι μέλη συγκεκριμένου οργανισμού για να μπορούν να παράσχουν τη σχετική υπηρεσία στη χώρα καταγωγής τους, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να τους ζητεί να αποδείξουν ότι διαθέτουν την έγκριση αυτή ή ότι είναι μέλη τού εν λόγω οργανισμού ή να τους καλέσει να προβούν σε ένορκη δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου σχετικά με την άσκηση του συγκεκριμένου επαγγέλματος. Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που έχουν προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά μητρώα. Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο επαγγελματικό μητρώο, εφόσον, κατά την κείμενη νομοθεσία, απαιτείται η εγγραφή τους για την υπό ανάθεση υπηρεσία. Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων η καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας απαιτείται να καλύπτεται από έκαστο μέλος της ένωσης.

Ο οικονομικός φορέας αναφέρει στην προσφορά του το τμήμα της σύμβασης που προτίθεται να αναθέσει υπό μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους, καθώς και τους υπεργολάβους που προτείνει. Στην περίπτωση που o προσφέρων αναφέρει στην προσφορά του ότι προτίθεται να αναθέσει τμήμα(τα) της σύμβασης υπό μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους σε ποσοστό που υπερβαίνει το τριάντα τοις εκατό (30%) της συνολικής αξίας της σύμβασης, η αναθέτουσα αρχή ελέγχει ότι δεν συντρέχουν οι λόγοι αποκλεισμού της παραγράφου 2.2.3 της παρούσας. Ο οικονομικός φορέας υποχρεούται να αντικαταστήσει έναν υπεργολάβο, εφόσον συντρέχουν στο πρόσωπό του λόγοι αποκλεισμού της ως άνω παραγράφου 2.2.3.